國企改革核心是市場化和去行政化

　　在10日舉行的2014夏季達沃斯論壇“變局下的中國商業環境”分論壇上，中國石油化工集團公司董事長傅成玉、珠海格力電器股份有限公司董事長兼總裁董明珠等嘉賓圍繞國企改革機遇、混合所有制等話題暢所欲言。與會人士認為，新一輪國企改革的核心是市場化和去行政化。

　　混合所有制是一劑良方

　　中國石油化工集團公司董事長傅成玉表示，中國現在面臨提高發展質量和效益的階段，無論是國有企業和民營企業都要打造核心競爭力，這就需要進行改革。

　　混合所有制正是一劑良方。但混合所有制並不是要解決所有的問題，它只是國企改革中的關鍵環節。對於國有企業來說，改革就是要更加市場化和去行政化，這樣企業的治理問題、內部效率問題、提高資產質量等問題就更容易解決。

　　“改革不是要把國有企業搞沒，更不是私有化。”傅成玉指出，改革就是要讓我們的企業能夠有更好的發展，使公有制為主體的地位堅持下來，使經濟的主導地位要充分發揮，國有企業的活力、控制力、影響力要進一步增強，解決這個問題的核心就是市場化和去行政化。

　　珠海格力電器股份有限公司董事長兼總裁董明珠認為，對於目前進行的國企改革，更傾向於所有的企業到“大海裡去游泳”，在市場競爭中用自己的品質和技術去贏得市場。如果僅僅靠政府支持或政府政策調控來培養企業，是不可能得到長久發展的。無論是國企、民企還是上市公司，都應該有一個規范的制度，應從市場的規律出發，企業有自己的企業制度，行政不要干預。

　　董明珠表示，混合制所有制改革是一種藥，藥吃的好可能就會把病治好，就怕吃了以后會有別的副作用。如果還用行政的思維來干預企業，混合所有制未必能做得很好。此外，企業在發展的過程當中，經營者和決策者把企業帶到什麼樣的方向，是不是堅持自己的信念很重要。企業發展過程當中社會責任比企業賺錢更重要。一個企業在發展的過程中更應該用先進的技術、用好的經營理念，才能真正保証企業的競爭力。隨著中國經濟的發展，改革國企實際上更重要的是讓中國的企業真正能夠走向世界，用市場化的方式來管理企業、發展企業。

　　高管與員工薪酬比應合理

　　談到央企降薪的問題，傅成玉表示：“從個人角度看，一般來說降薪都不是很高興的事，但站在國家的角度，這個事就應該做。”

　　他表示，一個社會要能夠和諧穩定地往前發展，就要讓更多的人在改革發展中受益，當官的不能先受益。“我們國家和西方國家一個最大的不同，就是追求共同富裕，這是整個國家的政策導向。過去是一直強調老百姓人民群眾、廣大職工是主人翁，但是現在的收入差距太大了。”

　　傅成玉在講述自己在中海油的任職經歷時稱，中海油是一個在香港上市的紅籌股，在當時按照國際潮流設計了董事袍金、基本工資、期權等相關薪酬體系。2001年時，董事袍金的時候是300多萬不到400萬，后來漲到了800多萬，加上期權，一年就是1000多萬港幣。當時獲得了公司董事會和國家財政部的批准。

　　“拿這個錢是合法的，但我跟領導團隊說，咱們沒法拿這個錢，要是拿了這個錢就帶不了這個隊伍，要想帶這個隊伍、想繼續在這個平台上當領導就不能拿。所以最后我們都捐出去了。”傅成玉稱，當初中海油高管將自己所得的高薪捐出去，並沒有影響效率和影響經營團隊的積極性。不是高管個人收入多，公司發展就能好。

　　傅成玉表示，國企高管薪酬水平應與員工有個合適的比例，公有制為基礎建立起的國有企業中，高管與員工薪酬比不能差距高達幾十倍甚至上百倍。如果國有企業的領導者想賺大錢，最好離開這個平台，跳出去別在這干。在中國，國企高管的意義不在於賺錢，而是要把一個大公司發展好，在國際上有競爭力受到國際同行尊重，這比工資和收入重要。

　　中石化每天上繳8億稅費

　　在談到稅費問題時傅成玉表示，去年中石化一年的稅費加在一起是3200多億，平均每天8億人民幣。“我和國際同行說，他們都不相信。”

　　傅成玉認為，國企要在哪個地方投資，得符合五年發展計劃，還要符合行業發展的規劃、環境的問題、安全的問題，但是國企回報的問題，是企業自己的事，不是中央的事。分紅的事國家有大政策規定，要多少就給多少。“比如環境治理問題，大企業要盡大責任，我們決定三年拿出228億解決生產設施能效問題和環境問題。除此之外，還有就業問題，國企改革不能以大批裁員為改革目標，不能靠減員來解決企業競爭力的問題，我們要提高管理效率和技術水平，彌補人均勞動效率較西方國家偏低的問題。這幾年盡管有那麼多的稅費，但我們的增長卻沒有停過。”傅成玉稱，國企改革的目標之一就是在市場和國際上擁有更強的競爭力，隻有競爭力增強了，才有能力去承擔社會責任。　□本報實習記者 劉亮