迎難而上 中亞天然氣D線盼早日通路吉國

人民網北京9月30日電 （章斐然）人民網“行走新絲路”報道組初次探訪吉爾吉斯斯坦時，關新來已經在此工作了1年多。他是中亞天然氣管道D線吉國段項目的負責人，此前在哈薩克斯坦先后參與兩個天然氣管道項目的工作。自今年吉國項目正式進入籌備期，他已經前前后后跑了吉各大部委不下幾十次。他坦言，D線吉國段項目與其他項目相比，有其特有的難度。

與A/B/C線均途經哈薩克斯坦不同，中亞天然氣管道D線取道塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦三國。這使得我國中亞天然氣管道覆蓋中亞五國，在帶動中亞國家經濟發展的同時，也對保障中國能源安全發揮重要作用。

據介紹，D線全長約1000公裡，在吉國境內約125公裡，經過南部奧什州所轄的阿萊和瓊阿來兩個地區。而這一地區海拔高、河流密集，使得工程難度大。

“我們的壓氣站將是管道項目海拔最高的站場，要建在2910米的地方。”關新來說。而整個管道的路由都處在2300-3600米的高海拔地區，每年10月至次年4月都是積雪期。這使得建設受季節影響較大，在施工難度大、運輸能力受限的基礎上還面臨施工期短的挑戰。

“建設方面的困難，憑借我們過硬的技術和主觀方面的努力，總歸還是可以克服的。真正的挑戰還在於吉國南部較為復雜的地區環境。”關新來說。

由於建設壓氣站等管道沿線的運營設施需要向當地私人或集體征地，說服當地居民以及處理好與其之間的關系成為保証管道建設、運營得以順利進行的關鍵。

據關新來介紹，目前項目公司已在奧什州、阿萊區和瓊阿來區都舉行了聽証會。“我加上1個翻譯、2個技術人員一共4人，他們來了50幾人，給我們提各種各樣的問題，很多問題都相當尖銳。”據了解，記者採訪的前一日，關新來還在協調此事。

“建設完成后我們的管線都埋在地下，除了少量的幾處地塊用來建設壓氣站、計量站、維搶中心等設施外，對他們居民的生活幾乎沒有影響。管道路由上方沿除了不能蓋建筑物、深耕之外，種一般作物都沒有問題。”關新來說。

事實上，由於此前管道經過的私人用地較多，建設推進難度較大，管道路由進行了60公裡的調整。調整后的路由大大減少了私人土地佔用，相對減少了征地工作難度。

據了解，吉國在工程建設方面審批程序復雜，需要協調的部門較多，審批期限較長。而與中亞天然氣管道在中亞其他幾國的情況不同，在吉國段的項目公司為中方獨資公司，這在一定程度上也增加了中方協調工作的難度。

目前，項目公司緊緊抓住吉國中央政府推動工程建設。已與吉第一副總理和17個部委的成員成立管道項目的吉方協調委員會。

關新來表示，管道項目在吉國近幾年來最大的項目之一，該項目重視程度較高。項目預計整體投資10億美元，以35年的建設運營期測算，將每年為吉國帶來約6000萬美元的稅收收益，預計繳納的各種稅費將超過20億美元。2013年吉爾吉斯斯坦國內生產總值為72.26億美元。

建設期，工程預計為當地創造就業崗位1000余個，運營期創造直接就業崗位200余個。此外，對於原本沒有天然氣行業的吉爾吉斯斯坦，中亞天然氣管道項目的引入也將為該國培育一批行業技術人才。

關新來表示，中亞天然氣管道D線是符合中吉兩國共同利益的項目，也是兩國首腦高度重視、共同推進的項目。他相信，在習近平主席提出的“絲綢之路經濟帶”和“五通”的大環境下，項目建設更能加快步伐，早日投入運營，造福兩國人民。