安徽：“糧安工程”化解賣糧難 將改建900萬噸倉容

　　秋糧收獲之際，我省決定用一年時間改建900萬噸倉容，確保農民順利賣糧，實現增產增收——

　　全省年倉容缺口約350萬噸，直接影響農民“錢袋子”

　　時值金秋，田野裡到處洋溢著豐收的氣息。

　　“雖然接連著的陰雨天氣不理想，但田管措施到位，災害比去年高溫熱害小，所以晚稻還是增產。 ”廬江縣種糧大戶艾文春告訴記者。

　　豐收了的農民也有憂心事。 “最擔心的是倉儲不足，排隊賣糧難。 ”鳳陽縣殷澗鎮鳳殷村支書王文安告訴記者，附近糧庫已多年沒有修理擴建，過去就出現過倉容不足現象。 “大戶集中收獲量大，遇到倉容問題，幾十萬斤糧食堆家裡憂心如焚。 ”艾文春說。

　　去年秋糧收購時，產糧大縣霍邱就一度遭遇“糧滿倉”煩惱。據了解，去年全縣糧食總產量在100萬噸左右，商品糧總量達到55萬噸至60萬噸。但霍邱54個庫點共計23萬噸倉容，加上六安市直屬庫10萬噸倉容，總計才33萬噸倉容。

　　這樣的問題並不鮮見。霍邱所在的六安市，是國家重點商品糧生產基地。市糧食局局長趙強介紹，正常年景全市糧食產量450萬噸,年商品量260萬噸左右，需要完好倉容180萬噸。而目前全市實際完好倉容隻有100萬噸左右，缺口嚴重。

　　省糧食局負責人介紹，每年夏秋兩季收購都需要千方百計落實倉容，基礎設施不足已成為當前我省糧食流通最大壓力。 “今年夏糧收購，我省局部地區的倉容缺口，通過租賃社會倉容才予以解決”。

　　省糧食局倉儲處處長汪為會介紹，目前，全省國有糧食購銷企業628個，庫點數量2502個，國有糧食企業總倉容1972萬噸，與實際收購需要相比，年倉容缺口350萬噸左右。

　　倉容日趨緊張，既是糧食生產快速發展的原因，也與近年來倉容建設投入不足有關。 “現有倉容中上世紀70年代以前建設的佔14.5%，80年代至90年代建設的倉容佔39.5%，一半處於超年限服役或必須報廢重建的狀態。 ”汪為會說。

　　與此同時，近年來我省糧食連年豐收，托市收購連續啟動，加上農村儲糧減少，越來越多的農民糧食收了后直接在田頭賣掉，導致庫存量持續增加。目前，我省政策性糧食庫存達1370萬噸，創歷史新高。

　　確保明年秋糧上市前改建900萬噸倉容，防范賣糧難

　　倉容關系農民增產增收。 “越是增產，農民就越可能面臨賣糧難。 ”農發行安徽省分行副行長韓毅告訴記者，增產年景糧價往往穩中走低，國家啟動托市收購的可能性比較大。有了足夠倉容，才能確保農民順利按保護價銷售糧食，享受到惠民政策。

　　為此，9月初，省政府出台“糧安工程”危倉老庫維修改造方案。 “從現在開始到2015年秋糧上市前，重點維修倉容300萬噸，改造升級倉容200萬噸，恢復重建倉容400萬噸。 ”省糧食局負責人介紹。

　　在霍邱縣，周集糧油購銷公司的黃崗糧站共有倉容3100噸，均為2000年以前建設。“這些倉房氣密性、保溫隔熱性能差，目前處於帶病儲糧狀態。 ”糧站負責人介紹，納入“糧安工程”后，近期將對其中1800噸倉容的倉庫屋頂、牆體、門窗、地坪等進行全面維修，達到結構安全、保溫隔熱、防潮防雨等要求，實現長期安全儲糧。

　　汪為會介紹，像黃崗糧站一樣，本次全省列入重點維修的300萬噸倉容，主要針對1980年至1990年間建設單體倉容在2000噸以上，和1990年至2000年間建設的倉房。 “經審核確認，納入名錄的共涉及全省606個庫點的1680棟倉房。 ”

　　改造升級的200萬噸倉容，則主要針對2000年以后建設的輕鋼結構彩鋼板屋頂的倉房，這涉及到全省176個庫點389棟倉房。

　　“對1979年以前建設的，已無維修價值或達到報廢年限的倉房，將逐步拆除恢復重建。 ”汪為會告訴記者，經各地上報和審核確認，全省計劃安排374個庫點進行恢復重建，涉及400萬噸倉容。

　　汪為會分析，維修改造后，全省完好糧食倉容達到2000萬噸以上。我省正常年景糧食產量650億斤，商品糧約為455億斤。國有糧食企業收購量約240億斤，這個倉容能夠基本滿足收儲需要。

　　擴容的同時，還要強化規劃布局。 “以此為契機，對全省原有2502個收儲庫點進行規劃、整合。 ”汪為會告訴記者，原則上糧食主產區每個鄉鎮設立1個庫點，主銷區以20公裡左右為半徑設立1個庫點，今后農民賣糧將更方便。

　　今年秋糧收購已落實倉容549萬噸，多措並舉保顆粒歸倉

　　10月8日，黃山市進入中晚稻收割期。據市糧食局介紹，今年黃山秋糧與去年相比單產和總產增加，播種面積基本持平。 “市各國有糧庫敞開收購，由去年的7個收購庫點增至13個，同時加強市場監管，為糧農提供優質服務，杜絕‘打白條’。 ”市糧食局工作人員介紹。

　　9月26日，我省啟動中晚稻托市收購。 “抓倉容建設的同時，還要統籌好眼下秋糧收購，做到農民方便賣糧，顆粒歸倉。 ”省糧食局調控處處長黃剛說。

　　據省糧食局預計，全省將收購托市中晚稻450萬噸左右，需要有效空倉容600萬噸，目前我省已落實中晚稻委托收儲庫點980個，有效倉容549萬噸，預計缺口近50萬噸。 “倉容相對緊張的情況下，部分地區可能出現排長隊、售糧區域半徑加大，農民多跑路的情況。 ”中儲糧安徽分公司副總經理張新生介紹。

　　農發行安徽省分行負責人介紹，截至9月30日，已累計發放秋糧收購貸款20.43億元，支持企業收購中晚?稻2.90億斤，其中發放最低收購價貸款16.26億元，支持企業收購中晚?稻1.64億斤。“目前秋糧收購市場平穩有序，由於還沒有進入售糧高峰，並沒有出現賣糧難現象。 ”韓毅介紹。

　　為應對即將到來的銷售高峰，省有關部門已向國家相關部委報告，增加我省政策性糧食競價銷售計劃，安排我省年內跨省或跨縣移庫計劃，下達罩棚建設計劃。 “秋糧收購中，糧食部門將採取騰倉並庫、銷售出庫、加快建倉和維修改造進度等方式，挖掘現有的倉容潛力。 ”黃剛介紹，在倉容無法滿足需求的情況下，將採用租賃社會倉容等方式擴大倉容量。同時將加強產銷銜接，引導多元主體入市收購，多渠道緩解倉容不足壓力。