“軌道交通的起步裡程設計在3或6公裡,票價2元或3元﹔地面公交的起步裡程設計在5或10公裡,無打折或打折后票價1元﹔軌道交通和地面公交價格全面實行多乘坐多付錢的計程票制……”13日,北京市公交票價調整兩套聽証方案正式對外公布,值得關注的是,兩套方案均以計程票制為基礎。
“票價改革,普通老百姓非常關心。”在北京市一家風電公司工作的“80后”於鑫表示,在北京,公共交通是百姓出行的主要方式。市區面積大,早晚高峰交通擁堵,而公共交通四通發達的網絡覆蓋和低廉的價格,是出行的最佳選擇。
北京此次票價調整受到各界關注。來自北京市發改委的數據顯示,公開征求意見僅18天就收到2.4萬人提出的4萬多條建議。
經過對多方意見的反復研究,北京市發改委公布的方案以計程為基礎,以軌道交通為例,一個方案的起步價每人次2元(3公裡內)﹔另一個方案起步價3元(6公裡內)。在兩套方案中,裡程加價採用遞遠遞減原則,從3公裡或6公裡加價1元,到最長18公裡或20公裡加價1元不等。
在地面公交價格方案中,一個方案是起步5公裡內每人次1元,取消普通卡優惠﹔另一個方案是起步10公裡內每人次2元,普通卡刷卡5折優惠。
“按照新的方案,我每天出行成本大約在10元至12元之間。”在北京市復興門一帶工作的李悅寧告訴記者,從自己家所在地的大興西紅門到復興門之間,按照最少換乘計算,從4號線換乘1號線,大約裡程在18.2公裡。按照方案一,她的單次車票費為6元,方案二則為5元。盡管較兩元時代有所上升,但仍在她的承受范圍之內。
同時,軌道交通的兩套不同方案,對短途乘客也有不同影響。家住南禮士路的李楠在軍事博物館附近上班,兩站地鐵間距離大約在2.5公裡左右。按照方案一,他要支付的票價為2元,按照方案二票價則為3元。
“方案一的起步價與現行票價水平相銜接,但加價計費裡程相對精細,中長途乘客費用相對較高。而方案二適當提高了起步價格,但加價計費裡程較為簡單,平均票價水平相對較低。兩套方案均以計程票價為基礎。”北京市發改委有關負責人說。
“我最關心的仍然是票價調整之后,地鐵的客運量能不能降下來。”在西城區一家事業單位工作的小梁坦言,家住高米店北的她,為了躲避4號線的早高峰,寧可每天早起1小時搭丈夫的車。票價提高后,服務質量是否改善,能否一定程度緩解人流,這些票價調整的初衷能否實現值得關注。
來自北京市發改委的統計數據顯示,以軌道交通為例,根據第三方中介機構前期對軌道交通乘客的抽樣調查數據,票價調整后,12.4%的受訪者表示將轉乘地面公交出行。同時,根據以往歷次價格調整情況,票價調整后在一定時期內會減少10%左右的客流。
與此同時,北京市交通委有關負責人在發布會上表示,將不斷推進對於地鐵衛生間的改造工程,強化對於散發小廣告和乞討賣藝人員的清理,給乘客一個更好的乘車環境。
值得注意的是,此次價格調整方案增加了軌道交通票價優惠政策。在每自然月內,乘客乘車使用一卡通支出累計滿100元后,超出部分給予8折優惠﹔滿150元后,超出部分給予5折優惠。
據了解,在聽証方案中,票價調整后的北京公共交通價格,軌道交通平均每人每公裡0.29元,與上海基本相當,略低於廣州、深圳等地﹔按照2013年路網實際統計的乘客乘坐情況測算,軌道交通兩個方案單次票價在6元以內的乘客均佔90%以上﹔乘客月平均支出約佔城鎮居民人均可支配收入的5.3%左右,這低於2007年票價改革前7%的水平。
“到底採取哪套方案,公布的方案是否還有完善的可能。希望之后的聽証后能夠給市民一個更加詳細的闡述。”市民郭越說。