北京財政局：公交票價調整后財政仍需補貼

　　每年新開一條新地鐵，建設成本需要多少？市民每坐一趟地鐵，財政的運營補貼又有多少？今天上午，北京市財政局副局長王嬰介紹，目前北京地鐵每公裡的建設成本已達到11億元。公交票制票價改革后，財政還需要對地鐵運營補貼50%，對公交運營補貼70%。同時，在票制票價改革的同時，市財政與市發改委等有關部門共同啟動了地面公交試點綜合改革工作。

　　地鐵每公裡成本11億元

　　據介紹，近幾年，本市軌道交通的建設成本大幅度提高，從2號線的平均1.5億元/公裡，到5號線的平均5億元/公裡，再到目前正在建設的8號線、14號線的平均11億元/公裡。

　　按照軌道交通發展規劃，到2020年，本市的軌道交通將達到1000公裡以上，加上目前既有線路的更新、地面公交線路的優化等情況。根據有關部門的初步測算，至少還需要投入資金4000多億元。北京市財政局副局長王嬰表示，如此大額的資金需求，不能完全靠政府固定資產的投入，這就需要引進社會資本，比如銀行貸款、發行債券、PPP、BOT模式等去融資。

　　票價調整后仍需財政補貼

　　市民每天乘坐一趟地鐵、公交，運營成本究竟多少？王嬰介紹，2013年，地鐵的運營成本為8.56元/人次，公交的運營成本為3.46元/人次﹔而人均運營收入方面，地鐵為1.87元/人次，公交為0.54元/人次。運營成本和運營收入之間的差額，全部由財政補貼。“這就相當於，一個市民坐一公裡地鐵，財政就要補貼0.446元/人﹔而市民坐一公裡公交，財政需要補貼0.166元/人。”

　　按照現在的調價方案調價后，地鐵每人次票價收入在4.3-4.4元，僅佔成本的一半左右﹔公交每人次票價收入在1.31-1.55元，也僅佔成本的30%左右。所以，公交票制票價改革后，財政還需要對地鐵運營補貼50%，對公交運營補貼70%。

　　地面公交試點綜合改革

　　“公共交通的票制票價改革只是整個公共交通體系改革的一部分。”王嬰透露，在票制票價改革的同時，市財政與市發改委等有關部門共同啟動了地面公交試點綜合改革工作。經過前期調研、分析論証等工作，確定了國有企業改革、政府投資改革、公交價格改革、行業管理改革和財政補貼機制改革相銜接的綜合改革，逐步建立責任清晰、保障有力、運營高效的地面公交發展機制，從而提高公共交通的服務質量和服務水平。

　　“公共交通票制票價改革后，財政資金投入不會減少隻會增加，但資金投入方向相比之前要發生變化。”王嬰解釋，以后將由簡單的公交運營補貼，轉向構建智能化公交﹔重點支持和保障主管部門及有關企業加強信息化建設，提高智能化水平，提高企業的運營能力﹔建立一套服務標准體系，便於社會和相關部門對企業的運營狀況進行監督。

　　在智能化公交方面，記者了解到，本市將建立全覆蓋的智能交通調度指揮系統。