楊傳堂：推進依法行政建設交通運輸法治政府部門

人民網北京10月27日電 （記者喬雪峰）10月24日至25日，交通運輸部黨組中心組（擴大）貫徹黨的十八屆四中全會精神學習班在部黨校舉行。部黨組書記、部長楊傳堂在學習班上強調，要認真學習、深刻理解、准確把握、全面貫徹黨的十八屆四中全會精神，自覺在思想上政治上行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，按照中央的部署要求，著力推進依法行政，加強交通運輸法治政府部門建設。

楊傳堂指出，在全面建成小康社會進入決定性階段、改革進入攻堅期和深水區的新形勢下，黨的十八屆四中全會研究全面推進依法治國問題並作出《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》（簡稱《決定》），適應黨和國家事業發展需要，順應全黨全國各族人民期盼，是黨中央著眼長遠作出的重大戰略決策，是我國推進依法治國歷史上新的裡程碑，是科學指導今后一個時期法治建設的綱領性文獻，是堅定不移走中國特色社會主義法治道路的宣言書，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

楊傳堂強調，要深入學習、全面領會、准確把握黨的十八屆四中全會精神，一是深入學習把握中國特色社會主義法治道路的本質要求，二是深入學習把握全面推進依法治國的總目標，三是深入學習把握完善中國特色社會主義法律體系的部署要求，四是深入學習把握加快建設法治政府的部署要求，五是深入學習把握公正司法的部署要求，六是深入學習把握全民守法的部署要求，七是深入學習把握加強法治工作隊伍建設的部署要求，八是深入學習把握加強和改進黨對全面推進依法治國領導的部署要求。

楊傳堂要求，交通運輸部門要將法治政府部門建設和提高依法行政能力擺在交通運輸工作的突出位置，著力做好六方面工作。

一是切實提高運用法治思維和法治方式推進交通運輸治理體系和治理能力現代化。牢固樹立憲法和法律至上的理念，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。要將依法行政工作成效作為領導班子和干部考核的重要內容，各級領導干部要帶頭學法、護法、守法，依法行使權利，決不允許以言代法、以權壓法、徇私枉法。

二是進一步夯實法治政府部門建設的基礎。著力構建綜合交通運輸法規體系，積極推動《航道法》等法律法規制修訂進程。完善科學民主立法機制，擴大立法工作透明度和公眾參與度。維護法治統一，建立規范性文件合法性審查制度。

三是推進全面深化交通運輸改革。要以改革創新精神繼續深化交通運輸行政審批制度改革，推進交通運輸管理理念、體制機制、政策標准、監管方式創新。部將進一步轉變管理方式，搞好頂層設計，把好發展方向，明確規則指引。

四是探索推進綜合執法改革。認真貫徹落實《決定》對綜合執法改革的部署要求，加強調查研究，結合行業實際，制定指導意見，穩步推進交通運輸綜合執法改革。

五是不斷加強和改進基層交通運輸行政執法。以“三基三化”建設為載體，繼續深入推進“交通運輸行政執法規范化工程”，完善基層執法保障體系，確保交通運輸行政執法經費來源，推進基層執法站所標准化建設。

六是依法預防和化解矛盾糾紛，確保行業穩定。各級交通運輸部門要把法治思維和法治要求貫穿到規劃、建設、運營、管理、安全生產各個環節，逐步完善行政調解制度和機制。做好行政復議和應訴工作，暢通行政復議渠道，規范行政復議審理程序，在法治框架下推進信訪維穩工作。

部黨組成員，部總工、安全總監，有關部門主要負責同志參加了學習班。