盘活两岸民间资本 大陆拟设海峡创新银行

人民网北京4月15日电 （李海霞）15日，海峡创新银行筹建研讨会暨筹委会成立发布会在北京举行。海峡两岸中华传统交流基金会、欧美同学会企业家联谊会、台湾财团法人21基金会等两岸机构共同发起筹建海峡创新银行.经过6个月的时间，筹委会已成为第一阶段筹备工作，草拟出《筹建海峡创新银行初步构想》，第二阶段工作的将集中解决业务结构设计、风险控制、选址和发起企业等事项。

据大陆初步规划，在征询两岸业界及专家意见后，希望2年内在沿海城市正式成立。海峡创新银行筹委会表示，设置这一银行的目的，是要解决大陆台资企业及涉台企业“融资难、融资慢”等问题。同时，海峡创新银行也将定位为新的金融平台，成为释放支持台资和涉台企业相关财税政策的重要管道之一。

海峡创新银行筹委会组织领衔者专家组组长、欧美同学会企业家联谊会会长徐昌东说，海峡创新银行属于民营银行，资金来源为两岸金融业者。至于资本额、具体定位、营业模式等议题，目前还需要两岸专家及业者集思广益，找出策略，希望能在2年内走完过程，也就是能正式挂牌营业。至于行址要设在哪个城市，徐昌东指出，这也是专家和业者需要集思广益的问题之一，但一定会选择能提供台商集中，便于服务的地方，业务模式和运营机制都将有别于传统银行，体现“创新”的概念。像是上海、深圳、平潭、北京等沿海城市，都有可能。

除了选址之外，有关业务架构、风险控制、发起企业等还在讨论阶段。初步意见是该银行将主要由民间资本发起和推动，原渤海银行常务副行长张士明建议可以吸纳部分国有企业。

担任筹委会专家的台北金融研究发展基金会董事长周吴添表示，海峡创新银行可作为兩岸探索金融合作的新模式，未来可考虑银行上市。

海峡两岸中华传统文化交流基金会理事长卓泽凡认为，发起筹备海峡创新银行是顺应国家提倡民间资本进入两岸经济交流的大趋势。

近日，国务院发布《关于金融支援经济结构调整和转型升级的指导意见》中提出，“尝试由民间资本发起和设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构。”

台湾并购与私募股权协会创会理事长黄齐元强调，过去以海峡两岸为主的金融机构其实并不多，虽然现在有些大陆机构到台湾设立代表办事处，台湾也有银行在大陆设立办事处，但这些都是“蜻蜓点水”的性质。“我们希望海峡创新银行将台湾金融业的优势与大陆的市场结合在一起，成为两岸人民整合世界资源的载体，创造两岸的双赢。”

他认为，“把两岸的资源优势互补结合起来，共同去开发全世界的资源”是海峡创新银行的定位。他表示，海峡创新银行能发挥作用，将台湾的一些产业特色和大陆市场结合起来，如文化创业产业、有机农业、生物医药和医疗等项目。

海峡两岸中华传统文化交流基金会执行长吴闽介绍，成立海峡创新银行不仅是为了解决台资企业和涉台企业“融资难、融资慢”等问题，还要通过这个平台成为政府释放支持涉台企业相关财税政策的重要管道之一。

吴闽指出，海峡创新银行的“创新性”体现在三方面：一是银行服务对象主要是两岸创新型企业。二是强调在金融手段、业务模式和产品设计上创新，综合利用多种金融工具，结合先进国际经验，为客户提供更加立体和全方位的金融服务。三是在助力两岸产业转型升级过程中，从市场化角度进行推动金融改革的有益尝试，力争打造适应新时期社会经济发展要求的金融改革模式。