开发性金融助力辽宁棚户区改造

国家开发银行与辽宁省政府今天在沈阳签署《共同推进辽宁省棚户区改造开发性金融合作备忘录》，旨在贯彻落实国务院第43次常务会议精神，发挥开发性金融作用，全力加快辽宁棚户区建设。辽宁省副省长薛恒、国开行副行长张旭光出席签字仪式。

根据备忘录，双方将按照互相支持、合作共赢的原则，进一步发挥辽宁省政府组织协调优势和国开行中长期投融资优势，重点做好合作机制建设和融资模式设计，围绕辽宁棚户区改造目标，通过规划先行、政策引导、融资推动，努力营造良好的投资环境、金融环境、市场环境，促进全省棚户区改造任务的顺利完成。

据了解，辽宁是我国的老工业基地，遍布城市边缘和矿区附近的棚户区一度是该省的头号民生难题。2005年，国开行作为惟一的金融机构向辽宁棚户区改造项目发放首批贷款30亿元，支持14个城市近120万棚户区居民住上了温暖宽敞的楼房，开创了开发性金融支持保障性安居工程的先河。10年来，国开行先后贷款支持了辽宁棚户区一期、二期、三期改造项目和工矿棚改项目，累计发放棚改贷款168亿元，助力辽宁省完成城市集中连片棚户区改造3360万平方米，安置居民87万户，惠及低收入人群260余万人。

辽宁省政府与国开行在棚改项目上的成功合作，是在公益性基础设施建设领域的一次重大创新，合作开创了政府组织优势与国开行融资优势相结合破解经济社会发展瓶颈的成功实践，以及政府利用金融手段解决民生难题的标准化模式。如今，“棚改”已成为辽宁的民生工程品牌之一，“棚改经验”、“棚改精神”在全国产生深远影响。

国开行辽宁分行有关负责人表示，该行下一步将以支持棚户区改造作为深化改革的重要推动力，加大工作力度，保质保量完成支持棚改工作任务，科学谋划支持“棚改”工作思路，为建立多元化可持续的城镇化资金保障机制积累经验。