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分享到QQ空間臨近歲末，一個通知震動基金圈：從2013年1月1日開始，基金審核制度取消，基金公司想發多少隻產品就能發多少隻了。以前基金公司發行基金需要審批，經常一年半載也批不下來，等批下來時，往往最好發行時機已過，隻能干著急。
在基金發行制度重大變革背后，不為人注意的是，到2013年中國基金已經15歲了。15年，足以讓一個行業從蹣跚學步到“長大成人”。
治理亂象 整頓中基金浴火重生
業內比較一致的說法是，中國基金誕生日是1998年3月23日。這一天，第一批兩隻封閉式証券投資基金——基金金泰和基金開元獲得中國証監會批准發行。
其實在此之前，即從19 9 2年至1997年，全國各地共批設了諸如天驥、藍天等79隻証券投資基金，總資產90多億元，投資者約120萬。但是，由於管理多頭、職責不清、經營業績差、市場運作不規范、投機性嚴重、管理混亂等諸多問題，投資者的利益難以得到保護，真正敢於參與的寥寥無幾。
面對諸多問題怎麼辦？在相關部門的支持下，1997年《証券投資基金管理暫行辦法》的頒布實施。這成了新、老基金劃斷的重要分水嶺，在西方發達國家發展比較成熟的公募基金，開始進入中國投資者的視野。按照《証券投資基金管理暫行辦法》的規定，公募基金的發起設立、投資運作、基金托管以及收益分配等，納入了規范運作的法制軌道。
投資者的利益得到了保護，中國基金業重獲新生！截至2003年9月，全國原有的79隻老基金中有4隻被清盤，75隻被清理、整合為29隻封閉式証券投資基金，總規模197億元。
不過，也正因為在治理亂象中浴火重生，中國對基金業的監管在所有金融行業中最為嚴格。
從封基到開放式基金
1999年，股市的復蘇給中國基金業帶來新的生機。這一年，基金公司的數量增加至10家，他們也被稱為“老十家”，分別是國泰、南方、華夏、鵬華、富國、嘉實、華安、博時、長盛和大成十家基金公司。
最早的封閉式基金上市就跟當年的新股上市一樣，大家對這個新生事物都是瘋狂追捧。結果，基金金泰從1元開始不斷上漲，沒過多久，就溢價漲到2元多錢。
這種投機行為橫行的日子並沒有持續太久。在監管部門的干涉下，隨著新股配售政策的結束、基金數量的增加，投資者已經明白基金的價值由淨值決定。
物極必反，在不合理的高溢價被打壓之后，封閉式基金不可避免的走上了折價（即二級市場價格低於份額淨值）之路。
從2001年開始，封閉式基金就持續遭受折價的困擾。知名基金分析師王群航指出，產品結構的趨同，加上股票市場的低迷，2002年封閉式基金在二級市場普遍折價，折價最多的高達30%多。
當年8月發行的最后一隻封閉式基金基金銀豐的銷售已經十分困難，與兩年前基金金泰和基金開元發行時的2%中簽率相比，早已不可同日而語。
在這種背景下，如何讓基金行業健康發展？改革，成了迫在眉睫的事。
2001年9月11日，中國基金業翻開了新的一頁。這一天，打著 “我們需要散戶、不需要機構”的口號，中國首隻開放式基金華安創新亮相。該基金首募份額50億份。
中國基金業開始從封閉式基金時代，走向了全球資產管理業主流的發展道路——開放式基金時代。
也就在20 01年，華夏基金成立了第一隻開放式基金——華夏成長，擔任基金經理的正是后來被譽為“中國最牛基金經理”的王亞偉。4年之后，王亞偉管理華夏大盤，開始名聲鵲起，2007年牛市冠軍，2008年熊市亞軍，2009年牛市冠軍……持續出色的業績表現，使王亞偉成為中國基金業的一個傳奇與符號。
從股基一統天下到百花齊放
早期的基金全部是股票型基金，同質化嚴重，無法滿足投資者日益增長的需求。鼓勵基金多品種發展，已經成為監管層的當務之急。
2000年之后的5年中，基金業出現了很多個“第一”。開放式基金初步形成了包括開放式股票型、混合型、指數型、債券型、貨幣市場基金和保本基金等多種產品“百花齊放”的發展總框架，並且在2004年年底推出了LOF和ETF兩大交易所開放式基金平台。
2002年9月20日，國內首隻債券基金南方寶元債券成立。同年11月8日，國內首隻開放式指數型基金華安上証180指數增強型基金成立。
2003年4月，國內首隻行業傘型基金湘財合豐行業類別基金（即現在泰達宏利周期、泰達宏利成長和泰達宏利穩定）成立。這一創新，在當年低迷的市道下，創出了申購人數新高等多項紀錄。
2003年6月27日，第一隻開放式保本型基金南方避險增值成立。同年12月30日，中國首隻貨幣市場基金華安現金富利投資基金成立。
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