漫畫/唐志順
2004年以來實施至今的《基金法》即將成為歷史,修訂后的《証券投資基金法》將於2013年6月1日正式實施。
在此基礎上,証監會擬允許符合條件的証券公司、保險資產管理公司、私募証券基金管理機構等三類機構直接開展公募基金管理業務,近日發布《資產管理機構開展公募証券投資基金管理業務暫行規定(征求意見稿)》向社會公開征求意見。
三類機構可進公募基金
去年12月28日,修訂后的《証券投資基金法》在第十一屆全國人大常委會第三十次會議審議通過,將於2013年6月1日正式實施。作為基金業基礎性制度頂層設計和整體安排的總綱領、財富管理行業規范的新標杆,新基金法必將增強行業的公信力和市場的吸引力,促進培育養成專業、長期、理性的投資文化,對於推動資本市場的穩定健康發展,具有非常重要而深遠的意義。
証監會有關部門負責人表示,新的《証券投資基金法》為除基金管理公司以外的其他機構開展公募基金管理業務預留了法律空間。正因如此,為進一步建立開放、包容、多元的財富管理行業,落實《証券投資基金法》的修訂精神,証監會於12月30日公布了《資產管理機構開展公募証券投資基金管理業務暫行規定(征求意見稿)》,擬允許符合條件的証券公司、保險資產管理公司、私募証券基金管理機構等三類機構直接開展公募基金管理業務。
據了解,証券公司、保險資產管理公司、私募証券基金管理機構這三類機構均已有多年的資產管理業務經驗,現有資產管理規模巨大,風控體系和制度安排較為完善,進入公募基金領域可以為基金持有人提供更好的理財服務。同時這三類機構可以利用自身在資金、渠道、客戶、投研能力等方面的優勢吸引各類資金進入資本市場進行投資,有利於壯大機構投資者隊伍,促進資本市場的長期穩定健康發展。
証監會負責人表示,下一步將根據社會各方面的意見,將《暫行規定》修改完善后擬與新修訂的《証券投資基金法》同步實施。
16家券商符合申請條件
記者了解到,《暫行規定》共18條,規定了証券公司、保險資產管理公司、私募証券基金管理機構開展公募基金管理業務的基本條件,主要包括:3年以上証券資產管理經驗﹔治理內控完善﹔經營狀況良好、連續3年盈利﹔沒有違法違規行為﹔成為基金業協會會員等等。此外,証監會要求申請開展基金管理業務的証券公司,應符合如下條件:管理資產規模不低於200億元﹔最近12個月各項風控指標持續符合規定標准﹔最近1個季度末淨資本不低於10億元﹔最近1年中國証監會分類評價級別在B類以上。對於保險資產管理公司,証監會要求其管理資產規模不低於200億元﹔最近12個月償付能力指標持續符合監管要求。對於私募証券基金管理機構,要求其實繳資本不低於1000萬元﹔最近3年資產管理規模均不低於30億元。証監會有關部門負責人表示,根據測算,將有16家証券公司和14家保險資產管理公司符合上述條件,可以申請開展公募基金管理業務。受《暫行規定》消息刺激,昨日有望受益獲批開展基金管理業務的券商、保險板塊漲勢喜人,新華保險(601336)漲停,中國人壽(601628)、中國太保(601601)、光大証券(601788)等多隻個股大漲逾3%。