4月16日,中國城鄉居民住宅地震巨災保險共同體(以下簡稱“地震共保體”)在北京正式成立。這是保險業對建立巨災保險制度開展的有益探索,推動我國地震巨災保險制度在全國范圍內先行先試,標志著我國巨災保險制度建設邁出堅實的一步。保監會副主席周延禮出席地震共保體成立大會並在講話中指出,地震共保體是保險業積極參與社會風險管理的探索,作為新生事物,從出現到成熟需要一個先起步、再完善,先發展、再改進的過程。地震共保體要做好住宅地震巨災保險制度各項工作,更好地服務我國經濟社會發展。
地震共保體由財產保險公司根據自願參與、風險共擔的原則申請加入,中國境內的財產保險公司,隻要成立3年以上、最近一個季度償付能力充足率150%以上,且具有較完善的分支機構和較強的服務能力、具有經營相關險種的承保理賠經驗,即可申請加入地震共保體。目前的地震共保體由45家符合條件且有明確加入意願的財產保險公司組成。
周延禮指出,為貫徹落實《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》和《國務院關於加快發展現代保險服務業的若干意見》的有關要求,保監會積極推動建立巨災保險制度,地震共保體就是一項階段性成果。地震共保體是巨災保險制度的重要組成部分,承擔了提供地震保險服務,參與災害損失分擔的重要職能,具有改善居民保險保障需求,提升保險業協同運營管理能力,增進國家災害綜合管理水平的重要作用,對於制度最終的運行效果具有重要意義。
周延禮強調,建立我國巨災保險制度必須“發揮市場在資源配置中的決定性作用”。地震共保體必須通過產品創新、合理競爭和專業管理,提高巨災保障質量,降低保障成本,切實讓廣大人民群眾享受到利益和實惠。通過地震共保體這個平台,逐步形成一套體系完善、流程順暢、科學可行的制度安排,充分整合行業資源,發揮協同優勢,健全和完善巨災保險服務能力,更好地服務社會經濟,改善民生保障。
周延禮要求,下一階段要做好地震共保體運行籌備工作,扎實推進住宅地震巨災保險制度落地。一是建立巨災信息平台,提升風險管理水平。通過地震共保體統一的業務管理平台,完成業務清分和資金結算,逐步積累災害數據信息,加大信息資源共享。二是加大產品創新,提高服務質量。通過“廣覆蓋、保基本”的方式,為全國城鄉居民提供基本地震風險保障,讓廣大人民群眾切實享受到“保障充分、成本低廉、體驗良好”的住宅地震保險服務。三是完善內部管理,不斷提升服務能力。著手研究制訂共同體相關的管理辦法,加強內部管控,專業化、具體化管理,做到“高標准、嚴要求”。四是研究建立住宅地震專項准備金制度。做好專項准備金的積累工作,提高保險業應對重大災害的風險抵御能力,維護住宅地震巨災保險制度的長期穩定運行。五是加強成員公司間的溝通協作。各成員公司要加強內部協同,確保相互信任、求同存異,目標“一致”,行動“一致”,進度“一致”,扎實穩妥地推進各項工作。