分享到人人
分享到QQ空間
2009年，中國紅基會社會監督委員會在京宣布成立。資料圖片本報記者歐陽曉菲攝
昨天，中國紅十字會第九屆理事會第四次會議在京舉行。今年全國各級紅會財務總收入為38億元，相比去年的41億元略有減少。紅會相關負責人表示，郭美美事件的影響仍舊還在。今后，社會捐贈資金紅會將整合為三大基金來進行管理。同時，廣受關注的紅會綜合改革試點方案已經制定，並將於明年啟動試點。
捐贈收入
接收捐贈同比減少
中國紅十字會秘書長王汝鵬介紹，2012年全國紅會的財務收入為38個億，其中總會及直屬單位收入8億元（接收的社會捐贈4億元），省級紅會9個億，省級以下21個億。去年，紅會全年財務收入達到41個億。
“與去年相比，今年的社會捐贈略有減少。”王汝鵬介紹，今年沒發生特別重大的自然災害，總會也沒有向社會發起募捐﹔另一方面，“我們也不能否認郭美美事件的影響，盡管從捐贈總量來看，影響並不是特別明顯。”
王汝鵬介紹，紅會收入包括政府撥款和社會捐贈兩塊，政府撥款的收入有兩個用途，一是紅會行政運行的費用，包括人頭費、辦公費如出差等，另一個是政府採購服務，“2012年政府撥款是3.5億，其中行政費用佔到5400萬，採購服務是2.9億元。”
他表示，紅會詳細的財務報告將在12月30日以后，邀請公開招標的社會審計機構進行公開審計，並將結果向社會公布。
資金管理
將設三大專項基金
王汝鵬介紹，社會捐贈款物又分為限定性捐贈和非限定性捐贈兩部分，如捐贈人有明確的捐贈指向，紅十字會將按照捐贈人的意願進行落實，並向捐贈人報告。
對於非限定性捐贈，紅會正在探索把紅會的社會捐贈資金整合設立為三大專項基金，分別是國內人道救助基金、國際人道援助基金和事業發展基金，紅會還將制定相應的管理辦法對這些基金進行管理。
王汝鵬說，其中國內人道救助基金，主要用於在國內開展救助工作，國際人道援助基金則專門開展國際援助、人道外交等，比如支持利比亞、朝鮮等，事業發展基金則主要用於資助符合紅十字宗旨的項目、活動，提升紅十字會的能力建設，增強依法履職的能力。
器官捐獻
捐獻者有望獲救助
據悉，我國需要器官移植的患者每年約150萬人，而其中隻有約1萬人能得到移植，人體器官存在巨大缺口，且黑市器官交易猖獗。衛生部因此委托紅十字會承擔人體器官捐獻體系的建設工作。
中國紅十字會常務副會長趙白鴿表示，紅會正在籌建中國人體器官捐獻管理中心。“紅會不直接參與器官分配，但會監督整個過程。”針對器官捐獻的救助體系，紅會將針對兩類人開展救助，一是為了器官捐獻生命救助工作作出貢獻的個體，二是器官捐獻的人在治病過程中的費用救助。
事業改革
明年啟動試點工作
今年7月，國務院下發相關意見，要求推進紅十字會事業改革創新。
昨日，趙白鴿介紹，此前，中國紅十字會總會協調發改委、教育部等相關部委組成了6個調研組、分赴13個省份，圍繞綜合改革、組織建設、品牌管理等開展了調研。目前，《中國紅十字會改革試點總體方案》已初步制定。
據了解，該方案著重提出加強組織建設、改革內部治理結構、加強人力資源建設、加強會員和志願者隊伍建設、創新財務運營管理模式、創新政府支持模式、促進核心業務發展等七大方面的基本思路和改革措施，在國家發改委批准后，將在2013年盡快啟動綜合改革試點工作。
“一些省份有意申請作為試點省份。”趙白鴿表示，試點地區將優先獲得各方面的資源，包括培訓、項目、信息等資源，信息化工作也會在試點省份先搞起來。
(來源:京華時報)
