各國“勒緊腰帶”明年經濟難大增

各國新財政預算陸續出爐 多家機構預測——

　　各國“勒緊腰帶” 明年經濟難大增

　　2013年各國新財政預算陸續出爐：歐洲各國繼續削減財政赤字，美國即使能免於財政懸崖，聯邦政府支出也會下降2~3%，日本明年則打算增稅，我國預算赤字率也在下降。2009年金融危機后的各國政府救市的力度在暗暗減弱，各國經濟波動的頻率將因此改變。明年的經濟形勢如何？業內人士持兩派觀點。

　　現象一：各國政府忙著減赤

　　聯合國經濟與社會事務部全球經濟監測中心主任洪平凡昨天對本報記者表示：2013年，發達國家的財政政策將普遍繼續趨於緊縮：支出佔GDP的比重下降，稅收佔GDP比重上升，對國內和國際需求呈負面影響。歐洲各國將繼續推行削減財政赤字的計劃，目標是財政赤字佔GDP比重至少下降0.5個百分點。美國即使能免於財政懸崖，聯邦政府支出也會下降2%~3%。

　　減少赤字，有兩個途徑：一是加稅，另一個是減少政府支出。無論哪種方法，對短期經濟的影響都是負面的。明年，世界各國政府的財政基調是減少或是保持赤字，極少數的政府會選擇擴大赤字。

　　美聯儲雖然暗示將加大債券購買的力度，但一旦美國國會不能就財政懸崖達成共識，美國政府即大幅減少支出，國債供給量將大幅減少。歐洲議會通過總值1330億歐元的2013年歐盟預算案,比原先同意的方案相比增加了2.9%,僅剛好高於通脹率。亞洲國家方面，明年日本將執行增稅方案。

　　2009年我國開始實施新一輪積極財政政策,當年預算赤字率為2.79%,實際赤字率為2.02%﹔到了2012年，我國預算赤字率為1.5%,國債規模8000億元(包括代地方政府發債2500億元)。我國預算赤字的一路下滑，意味著我國財政支出比例在減少。