我國流失頂尖人才數居首位 科學和工程領域滯留率高

　　張芳曼制圖

　　本報北京6月5日電 (記者盛若蔚)“我國流失的頂尖人才數量居世界首位，其中科學和工程領域滯留率平均達87%。”近日，中央人才工作協調小組辦公室負責人在接受本報採訪時指出，當前國際人才競爭越發激烈，必須以更加靈活的政策和機制積極參與競爭。

　　據了解，新中國成立60多年來，特別是改革開放30多年來，我國已經從人才資源相對匱乏的國家發展成為第一人力資源大國，擁有龐大的人才資源存量。到2010年底，我國人才資源總量已達1.2億人。隨著我國高等教育事業迅猛持續發展，高等教育毛入學率提高到30%，主要勞動人口中受過高等教育的比例已經達到12.5%。中科院對涉及生物與生化、計算機、物理、農業、數學、化學六大領域1907名全球頂尖科技創新人才進行篩選分析，發現全球頂尖科技創新人才當前任職比例的國家排名中，我國在物理、數學和計算機領域具有領先優勢，物理、數學位居第九，計算機位居第八。從一定程度上說，我們邁向人才強國已經有了比較好的基礎。

　　但是，我國流失的頂尖人才數量居世界首位，其中科學和工程領域滯留率平均達87%。這位負責人強調，我國人才隊伍的規模、結構和素質等與世界先進國家和經濟社會發展需要相比，還有很多不適應的地方，特別是高層次創新型人才匱乏，人才創新創業能力不強，人才結構和布局不盡合理，人才發展體制機制障礙尚未消除，人才資源開發投入不足，“這些都需要我們在實施人才強國戰略中予以重視並加以解決”。

　　據介紹，當前“人才戰爭”硝煙漸起，許多發達國家通過改革移民政策，加大人才吸引或留置力度，一些發展中國家也不甘示弱，紛紛加入全球人才競爭行列。近些年來，我國在“千人計劃”的引領下，已有近百萬留學生回流，其中高層次人才兩萬多名。“我們要保持這一勢頭，必須以更加靈活的政策和機制積極參與國際人才競爭。”這位負責人說。

　　【專家觀點】

　　發達國家延攬人才力度愈加強化

　　劉旭濤(國家行政學院領導人員考試測評研究中心副主任、教授)：當今世界的競爭，說到底是人才的競爭。發達國家雖尚未走出金融危機的陰霾，但對人才特別是頂尖人才的延攬不僅沒有放鬆，反而愈加強化吸引力度。這對正在轉型升級中的中國來說，是一個強烈的信號：必須以更大的決心和誠意，出台更有力的政策舉措，吸引廣大出國留學人員回國或為國服務。

　　中國頂尖人才大量流失的原因是多方面的，很多人滯留海外是因為國外的科研等條件更為優越，更容易做出成果。這就啟示國內有關部門在制定相關引才政策時，必須更加突出“以人為本”，為人才創新創業培育土壤。目前，“千人計劃”已經初見成效，“萬人計劃”開局良好。下一步，相信隨著更加靈活的政策和機制的不斷出台，頂尖人才有望加快回流，我們在國際人才競爭格局中將會佔據越來越有利的位置。