穩中有序推進對外開放增強期貨市場國際影響力

今年論壇的主題是“市場化、法治化、國際化的前景與路徑”，我認為，實現我國期貨市場可持續發展的一個重要抓手就是要穩中有序地推進期貨市場對外開放，這對於提高我國期貨市場的國際影響力，加強參與國際經濟金融規則的制定，促進中國實體企業更好參與國際競爭都具有積極意義。

加快我國期貨市場的對外開放，一是積極推動出台相關配套政策措施，逐步引入境外投資者。二是在一些交易、結算、交割制度上接軌國際慣例。在以我國期貨市場規則為主的前提下，逐步引入一些國際通行的交易制度。三是鼓勵期貨公司“走出去”。四是繼續加快立法進程，為市場對外開放打好基礎。要做到這一點，一方面我們要總結評估市場法制建設，適應市場環境變化和新形勢要求，以制定《期貨法》為契機，通過立法進一步推進期貨市場對外開放﹔另一方面，我們需要研究國際市場投資者如何適應具有中國特色的期貨市場監管制度，在法規上予以規范和完善。

近年來，我國期貨業的改革創新和開放取得了不少有目共睹的成績，但我國衍生品市場的“新興加轉軌”市場特征沒有變，防范和化解金融風險仍是一個不可忽視的問題。期貨市場開放步伐的加快，要與我國資本市場整體開放步伐結合起來，與人民幣國際化結合起來，積極穩妥地推進。中國期貨市場正處在新的戰略機遇時期，我們應抓住機遇，推動期貨市場為中國經濟發展做出更大的貢獻。

（陳耀先 作者為中國証監會前副主席）