央行副行長劉士余:加快研究制定金融機構破產條例(網絡配圖)
人民網北京6月25日電 (李海霞)中國人民銀行副行長劉士余24日在第十二屆全國人民代表大會常務委員會第九次會議上,作《國務院關於加強金融監管防范金融風險工作情況的報告》時指出,加快建立存款保險制度,研究制定金融機構破產條例,對嚴重違法違規、經營不善導致資不抵債的金融機構依法實施市場退出。
報告顯示,當前,我國經濟運行仍處在合理區間,金融機構財務指標良好,金融體系運行穩健,金融風險總體可控。但是,由於我國經濟發展面臨的不確定性因素較多,穩中有憂,穩中有險,經濟結構調整的任務十分艱巨,部分領域或地區的金融風險還比較突出,主要表現為部分企業債務率過高、產能嚴重過剩行業不良貸款上升、高收益理財產品兌付違約風險上升、金融業網絡和信息安全存在隱患等。
劉士余在報告中說,將繼續深化金融改革開放,不斷增強金融體系抗風險能力。繼續深化重點金融機構改革,不斷完善公司治理和考核機制,加快轉變發展方式和盈利模式。加快推進利率市場化改革,完善人民幣匯率市場化形成機制,推進人民幣資本項目可兌換。進一步完善宏觀調控模式,強化預期引導,疏通傳導機制,提高金融運行效率和服務實體經濟的能力。深入推進保險產品費率形成機制市場化改革。
存款保險制度的推出一直深受關注。黨的十八屆三中全會明確要“建立存款保險制度,完善金融機構市場化退出機制”。不久前,國務院批轉國家發改委《關於2014年深化經濟體制改革重點任務的意見》,該意見明確,“建立存款保險制度,健全金融機構風險處置機制,保護存款人利益。”今年兩會期間,央行行長周小川曾表示存款保險制度有望年內推出。今年5月,央行發布的《2014年第一季度中國貨幣政策報告》,也再次提及要推進存款保險制度建設。
近日,央行條法司司長穆懷朋公開撰文表示,存款保險制度是央行當前需要抓緊做好的重點工作。市場預測,這意味著存款保險制度推出時間表漸近。