杭州娃哈哈集團有限公司董事長宗慶后:
改變國企領導人“二不像”局面
央企的領導人大部分是副部級,有的甚至是正部級,省屬企業的領導人是副廳級或正廳級,再下面的還有縣處級,都有一個官銜,應該是政府官員。但他又不像一個官員,他並沒有政府官員所擁有的任何權力,亦沒有什麼待遇,頂多有一點看文件的權力,因此並不太像官。
而國企的領導人頭頂上又都有一個董事長或總經理的頭銜,應該是企業家,但他這個企業家亦是國資委或組織部任命的,而且沒有什麼自主經營權,大事要請示,還得看上面的臉色,而且還要聽上面的。做好了,功勞是上面的﹔出了問題,責任是他們的,因為這頂烏紗帽是上面給的,稍不滿意隨時可以摘掉。因此說他是企業家又不像企業家。
他們是一個兩頭受氣的群體,政府官員認為他們能力不比自己高,而收入卻比自己高許多,心裡不平衡﹔而老百姓則認為國有企業是利用壟斷地位賺錢的,並不是經營者有多大的本事,而且國有企業是全民所有的,是全國老百姓的,對國企的高收入認為拿的是老百姓的錢,亦不滿意。另外國有企業是國家的,而企業的員工又是主人,因此亦比較難管。所以我說國企的領導人是既是官又不是官、既是企業家又不是企業家的“二不像”的人物。
有的國企領導人想通過與外資合作或者上市來擺脫這種狀況,實際上亦擺脫不了,因為你這個人還是屬國資委或組織部管的,他們是股東,仍舊可以任命你,亦可以免掉你,反而多了一層麻煩。因此我認為,國企首先要解決政企不分的問題。黨中央現在已明確提出來要搞混合所有制,並且允許全員持股,是不是應該趁這個機會,除了國家必須控制的企業另外制定政策調動國企領導人與員工的積極性之外,其他競爭性行業的企業全部轉為混合所有制,而且要讓民營資本佔大股份,要有話語權,否則亦轉換不了機制。同時作為國有企業的領導人,亦要想明白,要當官就不能賺錢,要賺錢就不能當官,二者是不可兼得的﹔亦要想明白選擇好要麼當官去,要麼當企業家就丟掉烏紗帽,當一個真正的企業家。當前國有企業改革,首先要解決政企不分的問題。