外匯局：將監管重心由事前審批轉向事中事后管理

人民網北京9月25日電 （羅知之）今天，外匯管理局召開新聞發布會，主題是外匯管理政策的最新進展。外匯管理局管理檢查司司長王允貴表示，今年以來，外匯局將貨物貿易和服務貿易的監管重心完全從事前審批轉向事中事后管理。通過強化事中事后監管，守法合規的企業在外匯業務上一路綠燈，有異常交易的企業時常被問詢、核查，甚至處處受限。

王允貴表示，2012年8月外匯局在全國范圍內實施貨物貿易外匯管理制度改革，取消出口核銷和進口核銷。2013年9月外匯局在全國范圍內實施服務貿易外匯管理改革，服務貿易外匯業務實行零審批﹔同時大幅簡化銀行審單要求，銀行對5萬美元以下服務貿易收付匯業務原則上可不審核交易單証，對5萬美元以上的業務雖然保留審單要求，但明確簡化審單內容。

王允貴強調，貨物和服務貿易改革實施以來，企業和銀行辦理業務更為簡捷便利，顯著降低了社會成本。改革后，佔全部企業95%以上的守法合規企業充分享受到貨物貿易外匯收支政策便利，收付匯速度加快，自主配置外匯資源的能力顯著增強﹔單筆等值5萬美元以下的服務貿易外匯收付業務享受了無需審核即可辦理的政策便利，其交易筆數佔比達到87%。

“今年以來，外匯局將貨物貿易和服務貿易的監管重心完全從事前審批轉向事中事后管理，通過數據監測分析，向貨物流與資金流嚴重不匹配的貨物貿易企業發送《風險提示函》，要求企業對多收匯或少付匯的原因進行說明，10日內未做出說明或不能做出合理解釋的企業，外匯局依法對其進行降級處理。對於降到B類企業，銀行要審核進出口單証，不得辦理90天以上的預收匯和延期付匯，不得辦理超過90天的轉口貿易收付匯。對C類企業，企業需要到外匯局逐筆申報，不得預收或預付貨款，不得辦理轉口貿易收支。”王允貴說。

王允貴表示，通過強化事中事后監管，守法合規的企業在外匯業務上一路綠燈，有異常交易的企業時常被問詢、核查，甚至處處受限。截至2014年8月底，在全國55萬家外貿名錄企業中，B類企業3194家、C類企業709家。