陸磊：中國將致力於在三大方面與所有亞太經濟體合作

中國人民銀行研究局局長 陸磊

人民網北京11月3日電 （呂騫）“對話亞太 合作共贏——人民網聚焦2014APEC之夜”活動今天下午在北京綠地中心舉辦。中國人民銀行研究局局長陸磊在主題發言時表示，作為發展中大國，中國將致力於在宏觀政策協調、區域金融穩定、基礎設施投融資等方面與所有亞太經濟體進行合作。

陸磊表示，作為亞太地區的一員，中國致力於建設合作繁榮的新亞太，不斷深化同亞太國家的互利合作。中國的經濟發展、改革與開放有利於亞太地區經濟貿易發展和繁榮，有助於亞太地區的資本流動和金融穩定。

此外，在介紹中國經濟金融情況時，陸磊從經濟體長期生命力、中期競爭力與短期穩定均衡三個方面分析了央行在保障中國經濟增長方面所採取的措施。

決定一個經濟體長期生命力的是經濟體制，全面深化改革是中國經濟可持續增長的保証

陸磊指出，改革的目的是激發中國經濟增長活力，以體制機制創新全面提高全要素生產率，其核心要義是充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。市場經濟體制建設包括三大支柱：一是市場主體，即積極發展混合所有制經濟﹔二是市場規則，包括產權保護制度、以負面清單為主的統一准入機制﹔三是調控體系，主要是構建科學的宏觀調控和有效的政府治理機制。

決定一個經濟體中期競爭力的是經濟結構，中國金融改革開放為結構調整奠定了資源配置基礎

一是利率市場化改革加快推進。2013年7月20日起，全面放開金融機構貸款利率管制，中央銀行僅對存款利率實行上限管理。利率市場化激活了金融市場，推動金融資源向具有競爭力和經濟活力的小微經濟主體流動。

二是人民幣匯率形成機制改革和跨境人民幣業務不斷深化。一方面，匯率形成機制改革遵循主動性、可控性和漸進性原則，發揮市場在人民幣匯率決定中的作用，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，2014年3月15日人民幣兌美元交易價每日浮動幅度由1%擴大至2%。另一方面，人民幣跨境流動渠道進一步拓寬，人民幣跨境清算網絡逐步優化，離岸人民幣業務向縱深發展。2014年前三季度，以人民幣進行結算的跨境貨物貿易累計發生4.82萬億元，與中國發生跨境人民幣收付的國家達到174個。先后在港澳台地區、新加坡、倫敦、法蘭克福、首爾、巴黎、盧森堡等地建立了人民幣清算安排。匯率形成機制改革和跨境人民幣業務發展逐步推動中國從貿易大國向貿易-投資強國轉型，從出口導向向國際收支平衡轉型，貨物、服務、貨幣和金融的區域和全球影響力不斷增強。

三是中國金融市場開放程度不斷提升。資本和貨幣市場對外開放有序擴大，跨境資本和金融交易的可兌換程度逐步提高，人民幣資本項目可兌換穩妥推進。2013年末，已有包括境外央行、國際金融機構、主權財富基金等138家境外機構獲准進入中國銀行間債券市場。金融市場對外開放程度的可持續提升推動了科技、產業和金融要素在全球范圍內融合。

四是區域和農村金融改革有序推進，民間資本加快進入金融領域。以上海自貿區、長江經濟帶、廣西雲南沿邊金融改革試驗區、粵港澳和海峽兩岸金融合作等區域金融改革創新取得新進展﹔各地小微企業和三農的金融服務創新穩步推進﹔以浙江網商銀行和前海微眾銀行為代表的互聯網跨界金融形式在中國迅速崛起。上述改革使金融與實體經濟需求密切結合，使區域結構、產業結構和要素結構更為合理、均衡。

決定一個經濟體短期穩定均衡的是既穩健又不失靈活的宏觀調控，中國積極的財政政策和穩健的貨幣政策是經濟平穩運行的政策保障

中國財政貨幣當局堅持“總量穩定、結構優化”的調控取向，豐富政策工具，優化政策組合，瞄准經濟運行中的突出問題，總量與定向操作並舉，適時適度預調微調。當前，銀行體系流動性充裕，貨幣信貸增長合理適度，信貸結構繼續改善，市場利率有所回落﹔可以斷言，科學有效的政策組合實現了中國的高增長、低通脹、高就業水平和更趨平衡的國際收支，為經濟平穩增長、結構調整與轉型升級營造了穩定的金融和投資環境。