團中央書記處書記徐曉在2015年全國“送金融知識下鄉”工作推進會上的講話

非常高興在黨的生日之際來到紅船精神的發源地嘉興參加2015年全國“送金融知識下鄉”活動推進會。首先，我代表團中央書記處向獲獎集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向長期以來關心、重視和支持共青團工作和青年工作的銀監會系統和各銀行業金融機構的各級領導表示衷心的感謝！

2007年以來，團中央和中國銀監會堅持開展的“送金融知識下鄉”活動，領導重視、組織有力、機制完善，已經成為金融機構服務基層、服務“三農”的重要舉措，活動充分體現了黨的群眾路線的內在要求，體現了現代金融服務的人文理念，得到各級領導和社會各界高度的肯定。2008年12月，團中央、中國銀監會聯合出台《關於實施農村青年創業小額貸款的指導意見》后，各級銀監部門與團組織密切合作，把“送金融知識下鄉”活動作為青年創業小額貸款工作的基礎性工作，聯合各銀行業金融機構採取了多種方式，幫助基層團干部和廣大農村青年增長金融知識，增強風險意識和信用意識，提高運用現代金融服務的能力。2010年，團中央又聯合中國銀監會下發了《關於合力推進“送金融知識下鄉”活動的指導意見》，對“送金融知識下鄉”活動和青年創業小額貸款工作進行了再次安排和部署。

意見下發以后，各地團組織與銀監會系統和銀行業金融機構積極行動，密切配合，扎實推進“送金融知識下鄉”活動，取得了顯著的成效，也積累了很多寶貴的經驗。比如，中央金融團工委制作發放了7集“三農”金融知識專題宣傳片，新編了《三農金融知識實用手冊》，設計了金融廣播站、金融電視匯、金融服務站、金融閱覽室、金融大講堂、金融微訊通等6項工作載體，實際效果非常明顯﹔湖北十堰市開展“百戲下鄉”活動，打造普及金融知識與豐富百姓文化生活相結合的有效渠道，在全市95個鄉村持續開展100多場文藝匯演，深受農村青年歡迎﹔福建永泰縣探索開啟了“普惠金融四服務模式”，形成“縣服務辦+鎮服務站+村服務隊+戶服務員”四級聯動，把“送金融知識下鄉”的工作觸角向基層一線延伸。8年來，隨著“送金融知識下鄉”活動的持續開展，農村金融服務水平和質量得到了一定改善，多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融服務體系正在逐步形成，農村金融需求滿足度和滿意度有了較大提高，得到了廣大農村青年的普遍歡迎和社會各界的一致好評。

此外，自2008年團中央與中國銀監會聯合啟動農村青年創業小額貸款工作以來，各級團組織與銀行業金融機構的合作領域不斷拓展，合作程度不斷加深。幾年來，團中央分別與中國人民銀行、中國農業銀行、中國郵政儲蓄銀行等單位合作，開展了農村青年信用示范戶評定、創業小額貸款、青年創業創富大賽等工作。特別是2013年團中央與中國銀監會在總結福建、山東等省工作經驗的基礎上，試點開展了選派銀行業金融機構優秀青年干部赴縣級團委挂職工作，共選派1041名優秀青年金融干部赴縣、鄉兩級團委挂職，補充了基層工作力量，提升了共青團開展創業金融服務工作的專業水平，也促進了金融機構業務拓展和年輕干部成長。今天，我們雙方聯合召開電視電話會議，決定在全國全面鋪開這項工作，目前進展情況非常良好。應該說，以上這些工作符合了中央精神，體現了行業特點，有利地促進了農村青年創新創業。

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義全局出發，提出並形成了“四個全面”的戰略布局。金融是現代經濟的核心，是經濟體制改革的主戰場，在“四個全面”戰略布局中發揮著重要作用。黨的十八屆三中全會就金融體制改革做出了部署，提出完善金融市場體系，推進政策性金融機構改革，健全多層次資本市場體系，發展普惠金融，鼓勵金融創新。李克強總理指出，圍繞服務實體經濟推進金融改革，大力發展普惠金融，讓所有市場主體都能分享金融服務的雨露甘霖。農村是金融服務的薄弱地區，農村青年是最需要普及金融知識的群體之一。“送金融知識下鄉”工作著眼於幫助農村青年提高金融知識水平、提升金融工具運用能力、改善農村金融生態環境，對於促進農村青年創新創業創優、推進金融體制改革、推動實現普惠金融和服務“三農”發展都具有十分重要意義。

今年初，中央下發了《關於加強和改進黨的群團工作的意見》。《意見》指出：“黨的群團工作是黨治國理政的一項經常性、基礎性工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而奮斗的重要法寶”，“新形勢下，黨的群團工作隻能加強，不能削弱﹔隻能改進提高，不能停滯不前”。各級團組織要按照統一部署，把“送金融知識下鄉”活動與落實加強和改進黨的群團工作的意見緊密結合，聯合各銀行業金融機構在原有工作基礎上，進一步總結有益經驗，進一步加大工作力度，推動共青團事業和青年工作的改革發展。

因此，一是要創新活動載體，豐富工作內容。“送金融知識下鄉”活動開展以來，各地積累了豐富的工作經驗。新形勢下，要繼續加強工作載體設計，要通過農村青年喜聞樂見的形式，普及金融知識，開展金融服務。尤其是針對新媒體在農村青年中的廣泛運用，要注重通過微博、微信、手機APP等載體，加強和改進金融知識的普及方式﹔要加強宏觀金融政策和改革舉措的解讀，加強對各地設計開發的“青”字號專屬金融產品的宣傳，把金融知識普及與金融服務創新有機結合起來，不斷增強工作的針對性和便利性，著力解決農村青年所面臨的金融服務供給不足等現實難題。

二是要加強工作統籌，提升工作成效。近年來，各級團組織與銀監會系統和各銀行業金融機構開展了多方面合作，形成了百花齊放的工作格局。下一步，要注重加強這些工作項目之間的統籌，發揮出“1+1＞2”的集成效應，形成整體性工作成效。比如，要將金融干部挂職工作與“送金融知識下鄉”活動有機結合起來，合理設計挂職干部的工作目標、內容和規范﹔將“送金融知識下鄉”活動向促進青年創業小額貸款工作聚焦，擴大小額貸款工作的覆蓋面和含金量。農村共青團戰線舉辦的各類培訓、分享活動，尤其是“大學生返鄉創業行動”“農村青年電商培育工程”等與促進農村青年創新創業就業有關的工作，要注重融入金融知識宣傳普及的相關內容。通過加強工作統籌，促進各項工作相互融合、共同提高。

三是要完善工作機制，形成工作合力。各級團組織要主動加強與銀監系統和各銀行業金融機構的溝通協作，做好工作對接，明確各自職責，不斷完善工作流程和規范﹔要積極發揮團組織的動員優勢，協調地方各類資源，為開展“送金融知識下鄉”等活動提供有力的支持﹔要完善工作激勵和考核機制，加強人才培養，樹立先進典型，注重事跡宣傳，營造良好的工作作風。

同志們，我們總結過去，成績的確來之不易，得益於各位共同的努力﹔放眼未來，任務依舊繁重，還需要繼續奮斗。希望各級團組織以及銀監系統和銀行業金融機構按照利根主席的講話精神進一步加強合作，繼續深化“送金融知識下鄉”活動，不斷提高農村青年運用金融知識的能力和水平。同時，繼續齊心協力推進農村青年創業小額貸款、農村青年信用示范戶評定、選派金融干部到縣級團委挂職等工作，以三嚴三實的精神，以實實在在的工作舉措，支持農村青年創業致富，助推現代農業健康發展，為全面建成小康社會做出更大的貢獻！