民营银行今年首批试点3至5家 银监会实行有限牌照

　　新京报讯 （记者沈玮青）银监会昨日召开2014年全国银行业监管工作电视电话会议，对于外界普遍关注的民营银行试点工作，银监会表示，今年首批试点3至5家，成熟一家批设一家。

　　坚持审慎监管标准

　　银监会表示，今年一方面引导民间资本参与现有银行业金融机构的重组改制，另一方面试办由纯民资发起设立自担风险的银行业金融机构。对于民营银行试点，要做好试点制度设计，强调发起人资质条件，实行有限牌照，坚持审慎监管标准，订立风险处置安排。

　　去年11月，银监会副主席阎庆民曾表示，民营银行推进试点要坚持“坚持纯民资发起、自愿承担风险、承诺股东接受监管、实行有限牌照、订立生前遗嘱”的原则，与昨日会议表述基本吻合。

　　所谓“有限牌照”，意味着民营银行的业务范围、开展业务区域、合格存款人等将受到一定限制。而“订立生前遗嘱”则是要求银行说明在没有纳税人救助的情况下，如果无力偿债面临倒闭，将如何处理。目前中行和招行都已订立“生前遗嘱”。

　　据Wind资讯统计，目前有30家上市公司曾宣布拟参股或参与发起设立民营银行。苏宁、美的、腾讯等知名企业均表示已经递交申请。

　　要求防范小贷等业务风险

　　在昨日的会议上，银监会还要求防范理财、信托、小贷公司和融资性担保公司四种业务风险。

　　据悉，银行理财和信托业务近年来呈爆发式增长，但因其产品信息不透明、存在期限错配等问题而暗藏风险。银监会昨日要求，对于理财业务，要建立单独的机构组织体系和业务管理体系，不购买本行贷款，不开展资金池业务，资金来源与运用一一对应；信托业务则不开展非标资金池业务，及时披露产品信息。

　　另据外媒昨日报道，近日国务院办公厅下发了加强影子银行监管问题的通知，并要求落实影子银行的对口管理，对理财、信托、民间融资、网络金融等业务进行规范。

　　中信建投报告认为，此举目的在于限制银行的表外业务扩张，抑制影子银行的不良发展。