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分享到QQ空间【导读】中原经济区规划发布，探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的协调发展，2020年实现收入倍增。经济之声评论：中部崛起再添新引擎。
据经济之声《央广财经评论》报道，在国家提出中部崛起发展战略的第七年，国家发改委最新发布了《中原经济区规划》，这是继国家出台指导意见后，推进中原经济区建设的又一大手笔。
规划明确了中原经济区的具体范围，包括河南省全境，河北省邢台市、邯郸市，山西省长治市、晋城市、运城市，安徽省宿州市、淮北市、阜阳市、亳州市、蚌埠市和淮南市凤台县、潘集区，山东省聊城市、菏泽市和泰安市东平县，区域面积28.9万平方公里，涉及人口约1.7亿，相当于巴西的总人口。中原经济区规划提出了"两不三新"的指导思想，即探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、工业化和农业现代化协调发展的路子。
纵观全国的经济版图，中部地区相对于其周边地区曾发展缓慢，而在2011年，中部地区投资占全国的比重比2002年提高了5.5个百分点。在国家一系列区域发展规划的带动下，中部相对于东部的比较优势正在显现。这次，国家发改委发布《中原经济区规划》，对于提升区域竞争力的作用值得期待。经济之声特约评论员、国务院参事汤敏作出评论。
这次国家发改委发布的《中原经济区规划》，涵盖了中部地区五省三十个市和三个县，相当于巴西的总人口，范围相当大。关于中部发展，国家已经有"中部崛起"这一战略提法。《中原经济区规划》可不可以理解为是"中部崛起"战略的细化？
汤敏：中部实际上是中国目前发展比较快，而且非常有发展潜力的一个地区。中部不但是我们的粮食的主产区，还是我们人口的大省，主要人口集聚的地方，另外还有地域的优势。过去我们都是出口，所以沿海比较具有地域优势，现在我们以内需为主，中部反而到西部到各地方更近，所以它的地域优势也反映出来，应该是逐步大发展的时候了。
纵观整个中部地区，之前已经有类似的区域发展规划，比如长株潭城市群、武汉城市圈、皖江城市带等等，都体现了区域抱团发展的思路。新的中原经济区规划，又是一种怎样的有益补充？这对于整个中部地区乃至全国的经济发展又有什么样的作用？
汤敏：我想一个是范围比较大，长株潭、武汉经济圈，这个范围相对中原经济区来说还是比较小，这是跨五个省、30个市规模非常大。第二个，这个领域里要做到两不三新，怎么样能够在不损害粮食安全、不损害生态环境的情况下加快发展，这些都是新的一些提法和建议，都是具有相当大的挑战的，这些中原经济区以城市化为主的，它就有所不同，它是覆盖整个大的经济区的。
中部地区，我们的第一印象是集中了很多资源大省，比如河南和安徽的粮食资源、山西的煤炭资源，以及各省丰富的旅游资源等等，这次中原经济区规划明确提出，未来的发展要不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，实现新型城镇化、工业化和农业现代化协调发展，如果不过分利用粮食或者煤炭等传统资源优势，对于这些省、市、县又要怎样发挥自己的长处呢？
汤敏：粮食优势从某种意义上也是一个劣势，因为粮价的问题、粮食产量的问题。实际上在很长一段时间里种粮大省，种粮大县都是亏损的，或者是发展比较慢的。在新的中原经济区的发展规划里，怎么样把优势真正的还原成优势。我们在仅有粮食，仅有地现在来看是不够的，所以要把新型的城镇化、工业化需要发展起来，在这个发展的过程中，再把农业的现代化。用传统的农业，小康或者说温饱是可以，但是真要富裕，真的要进一步的发展就有很大的制约。所以这个新型的城市化，新型的工业化在中部怎么样进行，这个是中原经济区的一个最大的挑战，当然也是最大的亮点。
规划还提出，到2020年，中原经济区居民收入实现倍增，到2020年人均地区生产总值达到6万元，这对于当地百姓来说是非常鼓舞人心的。我们知道，相对于经济发展较快的东部地区，中部的追赶势头虽然很猛，但基础薄弱，在这样的背景下，既要发展经济，加大基础建设等方面的投资，又要保障民生。中原经济区还应该注意哪些问题，才能扬长避短获得快速发展？
汤敏：中原经济区的优势，第一个是人力资源，我们有人的优势，在过去在劳动力过剩的时候，大量的中部的劳动力转移到东部去，现在全国范围内劳动力短缺了，中原的这些人力优势就变得真正优势了。为什么富士康要搬到河南去，就是看人力的优势在里面。第二个地域优势，在过去我们沿海战略是走出去，将打通国外去的商品的这种模式下，我们是有劣势，但是我们现在以内需为主的我们就成优势了，像这些都是我们又是怎么样发挥起来，怎么样通过吸引更多的投资，把这个优势跟真正的产业结合起来。
(来源:中国广播网)
