农民收入“九连快”加快构建农民增收长效机制【3】

　　农民增收形势虽好，但还远没到可以放松的时候，要加快构建农民增收长效机制

　　农民增收形势持续向好，是否意味着可以松口气了呢？“农民增收就好比爬山，在山脚缓坡处向上攀升还比较容易，可越往高处走就会越艰难。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥提醒，在推动农民增收问题上，还远没到可以放松的时候。

　　经营性收入上，粮食等主要农产品已经连续多年丰收，各项生产成本不断增加，继续依靠增产实现增收的难度不断变大；

　　工资性收入上，国内外经济形势复杂严峻，未来农民工的就业前景难以预料。此外，农民工务工就业仍以劳动密集型产业为主，高端就业和创业的能力不足；

　　转移性收入上，随着强农惠农富农政策效应逐步递减，农民转移性收入保持快速增长难度加大；

　　财产性收入上，城乡要素交换不平等，农村产权制度改革仍显滞后，特别是土地制度仍不完善，侵犯农民土地权益的现象还大量存在。

　　此外，城乡收入差距虽有缩小趋势，但未来要想继续保持这个好势头，就需要农民收入持续比城市居民收入有更快的增长，这也提出了更高的要求。

　　“未来推动农民收入继续增长，应结合区域优势确定增收重点。”张红宇建议，沿海发达地区要更加注重挖掘财产性收入、转移性收入的增长潜力。中西部地区则应更加注重挖掘农业内部增收潜力，同时吸引沿海地区产业转移，鼓励农民创业，增加农民工资性收入。

　　李国祥认为，未来农民增收必须建立在农村劳动生产率提高的基础上。“要加快建立促进农民增收的长效机制，既要让更多的农民融入城镇，鼓励农民流转耕地和农业生产要素，也要让一些农民能更加便利地扩大农业生产规模，提高劳动生产率，实现增产增效增收。”