如何看待我国经济增速下降

2013年我国经济增长7.7%，处在预期目标的合理区间，但已连续两年低于8%的水平，引起国际社会的广泛关注。如何看待我国经济增长速度的下降呢？

从世界各国的经济发展历程看，没有哪一个国家能够永远保持高速增长。二战后的日本和西德，分别创造了“日本经济奇迹”和“西德经济奇迹”，但也只是保持了20年左右的高速增长，此后则出现了较大幅度的滑坡。改革开放以来，我国经济保持年均接近10%的高速增长已经超过了30年，被誉为“中国经济奇迹”。现阶段，我国人口结构变化和劳动力成本上升，传统竞争优势削弱；越来越多的产业达到或接近世界技术前沿，后发追赶空间缩小；高投入、高消耗、高污染的发展模式，造成资源、环境、生态约束日趋增强。与十年前相比，经济增长一个百分点的数量明显不同，实现难度加大。我国经济增速下降在所难免，也符合世界经济发展的一般规律。

从发展趋势看，我国经济发展存在诸多有利条件。譬如，经济体制改革将释放新的增长动力与活力，城镇化潜力依然巨大，居民消费升级方兴未艾，竞争优势并未根本动摇，全球化孕育新机遇等。去年以来，面对经济增长下行压力，我国政府保持了足够的定力，积极创新宏观调控方式，把工作重点放在转变经济发展方式、调整经济结构、提高经济运行的质量和效益、化解各种矛盾和问题上，这也必将为我国经济长期稳定发展奠定更加坚实的基础。预计在未来十年中，我国经济将保持7%左右的中高速增长。经测算，在2014-2020年间，GDP年均增速只要达到6.7%，就能实现比2010年翻一番的目标。如果说我国经济增长最快的阶段已经过去，那么经济发展最富挑战，同时也最激动人心的阶段已经到来，最接近实现工业化，并走向成熟、迈向高收入社会、全面实现小康的阶段正在开启。

与经济增长密切相关的是就业状况。随着经济规模和产业结构的变化，单位GDP增长的就业拉动能力明显扩大。2003年GDP增长一个百分点需要的名义增加值约1500亿，到2013年，增加到6000亿，是前者的四倍。同时，每亿元GDP，第二产业容纳的就业量约为1058人，第三产业为1348人，后者超过前者约30%。2013年，服务业增加值占GDP比重首次超过第二产业。近十年来单位GDP增长拉动新增就业数量总体呈上升态势。2008年以前，GDP增长一个百分点，拉动就业增加不足100万人，而目前上升到140-160万人。因此，在经济增速有所放缓的情况下，仍能保持就业基本稳定。

虽然经济增速有所放缓，但由于经济规模不断扩大，我国经济增量占全球的份额保持基本稳定，仍然是全球经济增长的主要来源。2013年，我国GDP总量56.8845万亿元人民币，按全年平均汇率1:6.2折算，约合9.18万亿美元，比2012年增加接近1万亿美元。2010年以来，我国对全球经济增长的贡献保持在20%左右，也就是全球五分之一左右的经济增长来自于中国，对促进世界经济复苏发挥了重要作用。（作者单位：国务院发展研究中心宏观部）