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江西萍乡官场地震 副市长:我被抓会倒一帮人

刘刚

2014年04月16日08:08    来源:新京报    手机看新闻
原标题:中央巡视组震动江西萍乡官场

中央巡视组震动江西萍乡官场

  原萍乡市副市长孙家群。

中央巡视组震动江西萍乡官场

  原江西省人大副主任、总工会主席陈安众。

中央巡视组震动江西萍乡官场

  原萍乡市政协主席晏德文。

中央巡视组震动江西萍乡官场

  原萍乡市委秘书长张学民。

  巡视发现官员插手工程,重灾区萍乡副市长孙家群随后被查,3名厅级以上干部随之落马,多名商人被查

  湘赣两省边界的小城萍乡半年来发生了一系列官场“地震”。据不完全统计,从去年8月至今,包括萍乡原市委书记在内,4名厅级以上官员陆续被查,其职务分别涉萍乡市委常委、常务副市长,市委常委、市委秘书长,市政协主席等要职。

  此外,除业已披露的厅级官员,萍乡官场地震至少牵涉5名房地产富商和煤老板,他们多人系市人大代表,均涉嫌巨额行贿。

  这场地震源于去年5月-8月的中央第八巡视组巡视时发现的问题。巡视结束半年以来,江西掀起反腐风暴,而萍乡更是出现一系列的“官场地震”。

  春节过后,江西萍乡政商两界的气氛十分“紧张”。

  去年8月21日,萍乡市委常委、萍乡市副市长孙家群被纪委带走。萍乡一位与其熟识的官员回忆,孙家群第一次和中央巡视组谈话回来后,曾对朋友讲,“如果我被抓,萍乡官场会倒一大帮人。”

  孙家群被带走3个月后,2013年12月6日,江西省人大副主任、总工会主席陈安众,因“涉嫌严重违纪违法”被调查。

  今年2月28日,萍乡市政协主席晏德文、萍乡市委常委、市委秘书长张学民,依次被查。

  与此同时,官场地震扩大到商界,截至3月末,萍乡至少有3位房产开发商涉嫌行贿被采取强制措施,多名房产商被带走调查。

  中央巡视组曾反馈江西问题,在党风廉政建设和反腐败方面,“有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利、节假日收送红包礼金等问题”。

  多名萍乡官场人士透露,红包和官员亲朋插手工程两个问题在当地泛滥,以“重灾区”的形象被巡视组重点通报,要求严厉查处。

  “ 地震 可能进一步扩大。”当地一名官员称。

  副市长掌管29个项目

  2011年11月,孙家群担任项目总指挥、董事长达29个,业内人士认为,有许多寻租机会

  萍乡官员普遍认为,当地政商两界一系列“地震”是由孙家群被查引发的,随后被查的官员及商人均与其有千丝万缕的联系。

  2013年8月21日,巡视组结束江西巡视工作第二天,孙家群被江西省纪检部门带走,成为萍乡第一位落马厅级官员。

  一知情人士称,去年8月,孙家群被“双规”前,曾不止一次被巡视组约谈。

  当地官场人士分析,孙家群是萍乡湘东人,仕途基本均在萍乡本地任职,从湘东区工商局开始,辗转萍乡市委组织部、芦溪县委副书记,一路进入市委班子,“在萍乡根基深厚”。因此,被查后可能牵扯诸多当地官员。

  中央巡视组反馈江西问题时提到,“有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利”问题。

  萍乡多位官员称,中央巡视组提到江西的问题,萍乡是“重灾区”。

  萍乡三名落马厅官孙家群、晏德文和张学民的任职经历也证实了上述说法。

  三人有一共同点:均在萍乡城市建设重点项目指挥部担任要职。多名萍乡政商界人士透露,三人身后都有关系紧密的房地产商或工程老板。

  “以前萍乡重点工程招投标,潜规则盛行,光有资金不见得拿到项目,还要看有没有关系。”萍乡市一位要求匿名的开发商抱怨。

  新京报记者统计发现,2011年11月,孙家群担任市政府非常设机构组长主任、总指挥、董事长多达29个。例如,萍乡市招投标工作领导小组组长、中环西路项目建设指挥部总指挥。

  前述开发商介绍,这些重点项目指挥部的总指挥,有权决定将项目给谁,往往内定好中标人,招投标程序只是走个过场,有的项目甚至不搞招投标,直接给个别开发商。

  “孙家群是常务副市长,在萍乡权重一方,掌管29个机构或项目,如果监督不力,寻租、谋利的机会非常多。”这位开发商说。

  “学生”贿赂牵落副市长

  知情人士称,孙家群被巡视组查出涉嫌收受工程老板巨额贿赂,孙的落马与和他亲如师生的商人彭献密切相关

  开车走沪昆高速(G60)萍乡出口进市区,首先经过萍实大道。这条双向8车道的高等级公路视野开阔,中间被绿化带隔开。在当地人眼中,这是萍乡的“窗口”。

  这是孙家群在萍乡市经济开发区(以下简称萍乡开发区)书记任上的一个重点工程,展示形象的“民心路”。孙家群曾兼任萍乡开发区党委书记4年时间。

  萍实大道之前叫萍实路,2车道,原计划扩建4车道,预算4000余万,但方案未获批准。重新设计后工程改为双向8车道,是萍乡市的重点项目。

  多名知情人士透露,孙家群被中央巡视组查出涉嫌收受巨额贿赂,对象以当地工程老板和开发商为主。

  当地官商两界普遍认为,孙家群落马,与萍实大道改扩建项目总承包商彭献关系密切。彭献是孙家群的湘东老乡,孙从政前曾在湘东中学教书,因此彭献私下以“老师”称呼孙。当地也普遍认为他们的关系亲如师生。

  开发区一知情官员介绍,彭献曾在萍乡市粮食局和工商银行萍乡市分行工作,后下海经商,创建萍乡市南剑能源有限公司(以下简称“南剑能源”)。该公司经营矿粉、钢材等生意。

  “南剑能源”原在湘东给萍钢供料,后搬至开发区,是纳税大户。前述知情人士介绍,财税官员将彭介绍给时任管委会副主任陈建主,陈再引荐给开发区书记孙家群。

  “领导很重视,”这位官员说,适值2008年开发区改扩建萍实大道,“便把彭吸收进来,参与开发区建设。”彭献承揽了此工程,最终结算工程款过亿元。

  2012年,彭献承揽工程,期间行贿官员东窗事发。相关司法文书显示,除萍实大道外,彭献还承揽开发区多个工程,如320国道(白源至鹅湖段)和319国道至320国道转盘路面沥青工程、320国道至鹅湖绿化工程等。

  这些工程最后审结的业务量接近1.5亿,均在2011年4月29日前完成结算。彭献曾向检察机关供述,他的公司没有道路施工及绿化资质,是借用江西昌南建设工程集团公司资质承揽。

  目前,尚不清楚彭献是如何通过借用的资质揽到开发区大量工程项目。但当地多位官员称,孙家群在彭献承揽工程上收受巨额贿赂并予以照顾,“光一条萍实大道就涉及上百万”。

  这一说法尚未获官方证实。

  违规贷款3000万

  证据显示,在改扩建萍实大道时,孙家群在资金方面违规操作,给予彭诸多照顾

  2008年一份开发区会议记录显示,开发区办公会决定要求中标单位启动前5日内,将3000万元垫付工程款汇入财政账户。

  “但上述3000万垫付款来自开发区。”前述开发区知情官员介绍,开发区以萍实大道名义向工商银行贷款,其中的3000万以不计利息的方式,拨付给彭献的“南剑能源”。相关司法文书亦证实了上述说法。

  但戏剧性的一幕出现:几个月后,开发区财政局向南剑能源公司借相同金额的款,却要支付利息。

  证据显示,2009年1月,萍乡市开发区先后向“南剑能源”借款两次共3000万元,两份借款协议都由开发区财政局起草,并需支付利息。

  一位参与借款的人士回忆,当时曾电话询问陈建主,“陈说是领导定好的,签字就是,不要多管”。

  这位知情人士介绍,区里原打算让下属的汇丰公司去借钱,但彭不相信汇丰公司,要财政托底,“书记开了碰头会,最后决定由开发区财政局借款。”

  “外甥”底价拿地

  时任开发区管委会副主任陈建主向孙家群外甥的公司透露拍卖底价,令该公司接近底价拿到土地

  萍乡市开发区洪山大道边一块约86亩的土地上,已经建起一个叫“蓝剑2011”的楼盘,现房正低调发售。这里是开发区的中心地带,十分繁华,距离萍乡火车站5公里。

  这块土地于2010年11月被一家在一个月前注册的公司以接近底价的价格拍得。

  新京报记者调查发现,这家“很牛”的房地产公司的股东之一,正是孙家群的外甥。

  据新京报记者调查,成立于2010年10月12日的南剑置业,注册资本2000万,公司总共两名股东,彭献出资1400万元,一个叫何韬的男子出资600万元。

  “何韬是孙家群的外甥。”萍乡市开发区至少3名处级官员向新京报记者证实。

  2010年11月,萍乡市国土局决定拍卖出让开发区洪山大道边一块约86亩的国有建设用地使用权。

  上述地块竞拍者共三,一家是萍乡亚普科技开发有限公司,一家是南剑置业,第三个是叫周敏芝的自然人。南剑置业后以1.05亿元中拍。

  司法文书显示,“在拍卖的当天,陈建主告知彭献拍卖底价每亩120万,最终南剑置业以每亩123万拍得该地。”

  据新京报记者调查,参与竞拍的另一自然人周敏芝也是彭献公司的员工,土地保证金1500万亦为彭献出具。

  这已非陈建主第一次给彭献“开后门”。多名开发区官员称,陈建主和孙家群“关系密切”。陈2007年8月至2011年7月,担任开发区管委会副主任,分管财税、国土,此时孙家群是开发区“一把手”,且已进入萍乡市委常委班子。

  开发区熟悉两人的官员介绍,陈、孙的父母均系湘东镇中学教师,两人从小在一个院内长大。

  孙家群被“双规”前3个月,2013年5月底,陈建主被萍乡市中级法院二审判处有期徒刑11年。

  法院认定,陈建主利用管委会副主任等职务便利,在工程款结算、资金融通、土地出让等方面谋取利益,收取索要包括彭献在内的工程老板贿赂。

  与此同时,萍乡官方通报,对全市2007年以来城区规划范围内70个房地产项目进行排查,发现30个项目存在违规批地用地、未批先建、擅自变更规划建设、偷漏税费等问题。查处了一批领导干部插手干预房地产市场谋取私利、索贿受贿等违法违纪案件。

  有消息称,孙家群的外甥何韬已被省检察机关带走调查。而何韬只是涉及孙家群的当地商人之一。

(责编:孙博洋、夏晓伦)


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