透明的证监会为资本市场发展增添正能量

　　■择 远

　　秘密是公正的天敌，阳光是最好的消毒剂。证监会要维护“三公”，必须增强透明度。在日前召开的“2014年全国证券期货监管工作会议”上，证监会主席肖钢如是表示。

　　增强透明度，不是说出来的，而是做出来的。对于证监会透明度的提升，鉴于工作原因，笔者体会最深的主要还是在于信息公开这一方面。

　　2013年11月22日，证监会正式公布两名专职新闻发言人——张晓军、邓舸，并表示，日后的证监会例行新闻发布会，将由两名发言人以轮值的工作方式主持；会上发言人将向媒体发布证监会工作信息，并回答媒体针对资本市场热点的提问。

　　而更早些时候，也就是从2013年开始，证监会在原有不定期新闻发布制度的基础上，建立了每周五定期召开新闻发布会的固定新闻发布制度；年中，证监会成立新闻办公室，下设三个处室，统筹安排新闻信息发布工作；10月15日，证监会官方微博“证监会发布”在四大网站正式开通并运行。

　　信息透明是发展和完善资本市场的基石。肖钢上任10个多月来，“推进政务信息公开，增加市场透明度”，一直是其强调的重点。因此，我们可以这么认为，不管是安排专职新闻发言人发布涉及资本市场改革发展的新闻信息，还是建立固定的新闻发布制度，亦或是开通官方微博，这些都是证监会进一步提高工作透明度、市场信息透明度，加强回应市场关切问题、服务媒体、服务公众的制度安排。而肖钢的一系列举措，亦打破了传统的政府部门传导信息的单一渠道，逐步完善建立与市场互动的稳定沟通机制。

　　当然，对媒体的信息公开、透明只是其中一方面。我们看到，肖钢就任证监会主席后，市场从证监会窗口直接了解到的信息不断增多。从证监会自身来讲，其监管运行正在从透明度不够、稳定性不强，向公正、透明、严谨、高效转变。

　　在日前召开的“2014年全国证券期货监管工作会议”上，肖钢多次提到“透明”两个字。如在谈及推进股票发行注册制改革时，肖钢表示“增强发行审核透明度，梳理现有的信息披露要求和审核标准并及时向社会公布，公开审核流程及审核意见，发审会过程向公众公开”。

　　应该说，维护资本市场信息公开透明，保护广大投资者合法权益，保障市场主体公平运用资本市场，既是依法行政、阳光行政的内在要求，也是维护市场“三公”原则的本质基础。而在资本市场的“三公”原则当中，“公开”为首，市场透明度的提升，离不开市场信息获取、传播的透明与规范。

　　证监会的各项工作，正变得越来越透明。而这也将为我国资本市场的发展增添正能量。