欧阳泽华：税赋等问题制约企业兼并重组的积极性

人民网北京3月6日电 （达昱岐）今日，证监系统全国两会代表和委员媒体见面会在京举行。今日与媒体见面的是全国人大代表、上市公司监管部欧阳泽华主任和全国人大代表、证监会机构监管部的欧阳昌琼主任。在回答记者提问时欧阳泽华表示，时间成本、税赋等问题制约了企业兼并重组的积极性。

欧阳泽华认为，今年并购重组方面改革的思路需要强调两点，第一继续以公开化、透明度为导向提高并购重组的审批效率。大家看到并购重组的受理到反馈到审结各个环节已经在证监会的外网每周五闭市以后及时更新刷新公示，大家可以方便查询，极大便利了申请人行政审批的便利，减少了他的成本，受到了好评。第二，在增加丰富并购资本工具方面，今年和相关部门研究在债券优先股方面今年做一个突破，这两个都需要修改现有的办法，要履行相应的程序。

欧阳泽华表示，作为企业来讲，兼并重组是很复杂很长的链条，中国证监会是整个链条当中最后一个环节，跟我们国家产业结构一样，制造业属于下游最后一个环节，所以兼并重组的效率不取决于最后一个环节，总体来说各个环节的畅通才能提高效率。我们和国务院相关部门组成的调研当中发现，影响企业兼并重组的因素确实很多，比如行政的管制还是很多，我们证监会不断减少涉及到上市公司兼并重组许可。但是作为企业来讲还是有很多相关部门的行政管制，这对于企业是一个很大的制约。

欧阳泽华指出，企业兼并重组交易成本相对较高，首先是时间成本，时间太长影响并购的成本率，同时还有一个是税的问题，涉及到资产估值，增值以后按照《税法》还要征税，没有现金流的情况下还要缴税，所以也制约了他们的积极性。