4月21日四大证券报头条速览

　　中国证券报

　　李克强：适时在沿海地区启动新核电项目

　　李克强说，能源是现代化的基础和动力。当今世界政治、经济格局深刻调整，能源供求关系深刻变化，能源仍是国际政治、金融、安全博弈的焦点。能源供应和安全事关我国现代化建设全局。要全面落实党中央、国务院各项决策部署，坚持发展第一要务，以科学发展为主题，立足当前、深谋远虑、积极有为，针对我国人均资源水平低、能源结构不合理的基本国情和“软肋”，推动能源生产和消费方式变革，提高能源绿色、低碳、智能发展水平，实施向雾霾等污染宣战、加强生态环保的节能减排措施，促进改善大气质量，走出一条清洁、高效、安全、可持续的能源发展之路，为经济稳定增长提供支撑。

　　徐绍史：努力构建房地产调控长效机制

　　国家发改委主任徐绍史近日在出席“2014中国城镇化高层国际论坛”期间表示，当前和今后一个时期，将重点推进五个方面的改革。其中，在健全城镇住房制度方面，将努力构建房地产市场调控长效机制。

　　李铁：新型城镇化需要系统性改革

　　国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁表示，新型城镇化背后的一系列改革将从各地的试点中吸取经验教训，同时也将从日本、欧洲、拉美等地的城镇化进程中获得借鉴。李铁在论坛上表示，目前国家层面对城镇化发展的基本目标明晰，将迎来对发展目标落地细化的阶段，这一过程中，各个地方的试点工作意义重大。

　　证券日报

　　发审会重启在即 已过会企业最快本周拿到IPO批文

　　“本周可能会恢复初审会，原已开过初审会的项目要求重新召开。若初审会没有问题，就可通知报上会材料，然后披露发审安排，预计最快在本周公告新股发审会。已过会的企业在补充年报后重新封卷，已有封好的，本周就可拿批文。”一券商投资银行部的高级经理对《证券日报》记者透露，“从当前进度来看，28家已预披露的拟上市公司5月份完成发行不难。”

　　逾7644亿元医保基金参照社保运营迫在眉睫

　　资本化运作可以加快医疗改革，提高改革成效。如提升医疗保险基金资本化运作，实现保值增值。目前我国医保基金主要是两部分：一是职工医保资金，二是城镇居民医保资金。这部分资金2012年收入达到6939亿元，支出5543亿元，累计结余7644亿元。

　　银行发行优先股万事俱备 浦发等3只龙头股或拔头筹

　　3月21日，受益《优先股试点管理办法》公布，银行股集体上演了一次振奋人心地大涨，而上周末优先股再度传出利好，有望激活银行股的第二波反弹行情。具体来看，近日，中国银监会、中国证监会联合发布了《关于商业银行发行优先股补充一级资本的指导意见》（以下简称“《指导意见》”）。《指导意见》规定了商业银行发行优先股的申请条件和发行程序，进一步明确了优先股作为商业银行其他一级资本工具的合格标准。

　　证券时报

　　证监会：支持各类主体申请公募基金牌照

　　证监会证券基金机构监管部副主任徐浩近日表示，当前我国资产管理行业面临着难得的发展机遇和巨大的发展空间，监管部门应持续推进监管转型，从三方面为行业创新发展创造环境，其中，将放宽机构设立限制，支持各类主体申请公募基金管理牌照。

　　贵州国企改革满月：产权开放大胆具体操作谨慎

　　贵州国企改革方案因其改革核心直击产权制度而受到全国瞩目。贵州国资改革牵涉旗下5家上市公司的命运和走向，贵州茅台（行情，问诊）、盘江股份（行情，问诊）和赤天化（行情，问诊）等公司未来三年甚至十年的战略发展以及集团大股东的定位和改革息息相关。不过，证券时报记者在采访中了解到，在方案出台一个月后，贵州国资旗下集团层面的改革进展并不如预期的顺利。

　　泽熙调研遇“跟踪” 京津冀板块仍是焦点

　　上周，机构调研上市公司的主线仍是热点概念，京津冀一体化、特斯拉和苹果概念都是机构关注的焦点。同时，私募大佬徐翔旗下的上海泽熙投资管理有限公司调研活动颇为活跃。值得注意的是，上周有机构跟踪调研了泽熙投资所投资的东方锆业（行情，问诊）。

　　上海证券报

　　时隔一年半重启预披露 IPO微调中前行

　　4月18日近午夜时分，证监会官网“预先披露”栏目在时隔一年半后首度更新，28家拟IPO公司的预披露文件依次亮相。暂且不论新股发行是否临近，这些预披露文件透露了一个明确信号，管理层对IPO的政策微调显效。

　　官员学者论剑城镇化 不要搞大跃进

　　快速城镇化中积累起来的矛盾和问题日益凸显，大量农业转移人口未能真正融入城市社会、城市建设用地和空间利用粗放低效、一些特大城市的“城市病”日趋严重，总体上，中国的城镇化迫切需要转型发展

　　楼市回归理性 调控政策“淡定”不过激

　　随着楼市步入理性回归的通道，拐点崩盘论再度甚嚣尘上，政策松绑说则传得沸沸扬扬。一时间，猜测与传言似乎成为左右楼市预期的重要参考，但这种现象对楼市而言绝非好事。