780多種進口商品明年降關稅

　　中國財政部周一表示，2013年1月1日起，中國將對780多種進口商品實施低於最惠國稅率的年度進口暫定稅率，如部分配方特殊嬰幼兒奶粉進口稅率降至5%，明顯低於目前20%的最惠國稅率。國際媒體和多名中國專家表示，此舉意在拉動內需和促進產業升級，不過也有業內人士表示，對於家長普遍關注的特殊配方奶粉，關稅下調對市場影響並不大。

　　美國《華爾街日報》評論認為，中國此次主要削減關稅的項目是原材料、產品零部件，以及若干消費類產品。從財政部網站上所公布的低關稅待遇進口貨物清單上可知，特殊配方嬰幼兒奶粉、部分醫療設備（如心臟起搏器）在關稅削減之列，原材料如鎢、陶瓷粘土，農產品如苜蓿等，關稅也明顯削減。此外，汽車生產線上的機器人、鋰電池、發光二極管等也被降低了關稅。有評論認為，這些關稅項目的削減，主要是為拉動內需和促進產業升級。

　　路透社認為，其中最引人關注的是嬰幼兒奶粉和心臟起搏器，這都是此前消費者意見較集中的項目。報道認為，鑒於全球主要發達經濟體的經濟並無明顯起色，中國政府下決心進一步刺激內需，以改變中國經濟對外需的過度依賴。中國在不久前閉幕的中央經濟工作會議上承諾，將做出更大努力，提高城鎮化質量，並借此推動內需增長，此次進口稅率的調整也體現了這方面的意義。中國官方數據顯示，今年頭11個月，中國進口同比增長4.1%，出口同比增長7.3%，而政府的目標是進出口總量同比增長10%。

　　中國商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部主任趙玉敏17日在接受《環球時報》記者採訪時表示，此次大部分產品是支持產業升級的，例如一些國內生產不了的精密元器件、資源緊缺產品，還有諸如奶粉等國內產品滿足不了消費者需求的產品。一些人出差、旅游從國外帶回來，或者通過走私獲得國外奶粉，而降稅可以鼓勵通過正規渠道引進這些產品，並直接支持國內消費。

　　中國社科院財貿所稅收室主任張斌表示，降低進口關稅的五大類產品中，很多都是設備和資源、環保類產品，這對推動結構調整有促進作用，同時降低企業的生產成本。

　　不過，對於家長最關心的特殊配方嬰幼兒奶粉的進口稅率下調，記者17日採訪了廣東省知名乳業專家王丁棉。他認為，這一下調基本不會對乳業市場產生影響。稅率將下調的3種特殊配方奶粉（乳蛋白部分水解配方奶粉、乳蛋白深度水解配方奶粉、氨基酸配方特殊嬰幼兒奶粉）佔市場份額很小。

　　《環球時報》記者17日走訪北京一家高檔超市后發現，情況確實如此，盡管進口配方奶粉有20多種，但財政部進口商品暫定稅率表中提到的3種特殊配方奶粉卻隻有三四種，僅有雀巢、多美滋等品牌生產。

　　王丁棉還表示，對於進口奶粉來說，關稅與終端產品的價格基本沒有關系，奶粉價格基本是由原材料的價格和品牌商定價來決定的。進口奶粉的原材料價格相差不大，到岸價基本都在每900克85元左右，很少有超過100元的，但終端定價卻在每900克300元至400元，根據品牌有所不同。此外，洋品牌追求利潤最大化，他在追蹤進口奶粉價格的7年中，還從未遇到過關稅調整能導致終端產品價格變化的先例。

　　另據記者了解，目前國內市場上，血管支架純進口售價3-5萬元左右﹔合資的在1萬元左右。目前合資企業生產的支架技術和材料都是進口的，隻不過生產基地在中國，市場佔有率在70%到80%左右，而純進口的支架市場佔有率並不高。有業內人士對《環球時報》記者表示，再加上進口血管支架的關稅僅由此前的4%降至2%，相信不會對血管支架市場造成重大影響。▲