“提高城鎮化質量”關涉民生

　　中央經濟工作會議指出，城鎮化是我國現代化建設的歷史任務，也是擴大內需的最大潛力所在，要圍繞提高城鎮化質量，因勢利導、趨利避害，積極引導城鎮化健康發展(12月16日新華社電)。

　　本次經濟工作會議對許多明年經濟的宏觀走勢以及宏觀政策的取向，都給出了答案。比如說，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策﹔要堅持房地產調控政策不動搖﹔市場經濟改革方向不動搖……除了這些老百姓習以為常的內容之外，我們還看到了在城鎮化問題上的新表述———2013年，“提高城鎮化質量”成為了城鎮化的新抓手。

　　城鎮化，在去年十年左右的時間裡，取得了讓世人矚目的成就。今年年初，我國的城鎮化率首次超過50%。有數據預測稱，如果保持此速度發展下去，到2050年，我國的城市化率將達到72.9%。可是，我國的城鎮化還存在許多問題。比如，按照經濟學的一般規律，當一國的工業化率達到30%時，城鎮化率可以達到60%﹔工業化率達到40%時，城鎮化率一般在75%以上。目前，我國的工業化率接近40%，但城鎮化率才51%。這種城鎮化與工業化水平的背離，表明我國城鎮化的發展空間和必要性依然很大。

　　與此同時，城鎮化的迅速發展並沒有給那些居住在城市的人以真正的“市民待遇”。有數據表明，我國城鎮戶籍人口佔總人口的比例隻有約33%，也就是說我們的城市人口中大約還有1.28億人，是生活在城鎮裡但沒有城鎮戶口及享有城鎮居民待遇的“半城市化人”。

　　除此之外，城鎮化還存在許多其他問題。比如，交通擁堵，房價太高，空氣污染嚴重，城市逢雨便澇……51.27%的人居住在城市，而城市並沒有在硬件設施方面，提供給城市人口以足夠的資源，“城市病”由此肆虐。

　　“提高城鎮化質量”關涉民生。這次中央經濟工作會議，明確提出要“提高城鎮化質量”，在此指引下，推動城市健康發展，城市的明天會更美好。 　　□王傳濤