中國加快農業組織制度創新 構建新型農業經營體系

　　中國農業部長韓長賦21日在北京舉行的全國農業工作會議上表示，建設現代農業，增強農業農村經濟發展活力，必須做到“兩個加快”，即加快轉變農業發展方式，加快農業的組織和制度創新，構建新型農業經營體系。

　　他表示，要加快發展現代農業、進一步增強農村發展活力，一是加快轉變農業發展方式，把發展的立足點轉到提高農業發展質量和效益上來，使農業發展更多依靠科技進步、設施裝備改善、勞動者素質提高驅動，更多依靠一、二、三產業發展聯動、“四化”(工業化、信息化、城鎮化和農業現代化)良性互動，著力增強農業綜合生產能力、市場競爭能力和可持續發展能力﹔

　　二是加快農業的組織和制度創新，在堅持和完善農村基本經營制度的基礎上，著力培育新型農業經營主體，著力構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。

　　韓長賦表示，要積極推動農業經營體制機制創新。擴大農村土地承包經營權登記試點范圍，爭取用5年時間基本完成農村土地承包經營權確權登記工作。加快推進農村土地承包經營權流轉管理和服務體系建設，探索建立嚴格的工商企業租賃農戶承包耕地准入制度。加大對種養大戶、家庭農場、專業合作社和農業產業化龍頭企業等新型經營主體的扶持力度。

　　他強調，需要注意的是，從中國國情出發，土地規模經營發展速度要與當地二、三產業發展水平、農村勞動力轉移程度相適應。鼓勵工商企業投資農業，為農戶提供產前、產中、產后服務，但不提倡長時間、大面積直接租種農戶承包地，要防止土地“非糧化”、禁止“非農化”。(完)