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泉州金改方案獲批 多措施支持實體經濟

2012年12月26日08:42    來源:中國証券報    手機看新聞

福建省金融辦、省政府新聞辦、泉州市政府25日召開新聞發布會宣布,《福建省泉州市金融服務實體經濟綜合改革試驗區總體方案》日前獲國務院批准通過,泉州成為繼溫州、珠三角之后的第三個國家級金融綜合改革試驗區。分析人士認為,方案最大看點是提出多項支持實體經濟措施。這標志著我國民營經濟重鎮泉州,迎來實體經濟轉型升級最大政策紅利。

方案提出,泉州將加大對小微企業及民生金融支持力度。擴大直接融資規模,支持符合條件企業上市。支持上市公司優化重組,通過增發、配股等方式籌集資金,增強資本實力。支持企業以股權對價進行換股收購、合並。積極推進非上市公司股份轉讓試點。

方案顯示,泉州將引導重點上市后備企業和上市公司規范運作,提升公司治理水平,培育一批具有較強市場競爭力的行業龍頭企業。提高直接融資比重,支持符合條件的企業發行非金融企業債務融資工具、企業(公司)債。支持開展區域集優票據試點。建立健全中小企業再擔保體系,提供增信服務。

方案明確,泉州將規范發展民間融資,推動民間投資多元化。

支持民間資金參與地方金融機構改革,鼓勵民間資金根據有關規定發起設立或參股村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等新興農村金融機構。規范發展產業投資基金、股權投資基金、創業(風險)投資基金,引導民間資金以股權、債券投資形式有序進入實體經濟。

方案稱,泉州將完善信貸管理機制。鼓勵在泉銀行業金融機構對小微企業單獨配置人力和財務資源,單獨實施客戶認定、信貸評審及會計核算,推動資源向小微企業傾斜和集聚。支持銀行業金融機構加大服務小微企業專營機構建設力度,開辟小微企業貸款審批“綠色通道”,提高審批效率。鼓勵在泉商業銀行開展小微企業審批流程標准化、專業化、簡約化改革試點。推廣專利權、商標權、股權、應收賬款等權利質押和供應鏈融資等。發展信托業務和融資租賃業務。探索現金管理產品、報價回購、約定回購式証券交易等創新試點。支持符合條件的期貨經營機構開展期貨投資咨詢等創新業務。支持期貨交易所在泉州指定符合條件的倉庫為期貨交割庫。

泉州市市長黃少萍表示,泉州金改方案在建設多元化金融服務體系、規范民間融資、發展地方金融機構等方面,都有較大突破或預留一定空間,將為化解“民間資本多、投資難,中小微企業多、融資難”等問題開辟新路。

福建省金融辦副主任鄭國平說,泉州金改方案獲批,既是對當地一直專注於實體經濟發展的肯定,也是冀望其能在“晉江經驗”和“泉州模式”上再次發力,探索出金融支持實體經濟新途徑。記者 陳瑩瑩 

(責任編輯:聶叢笑、喬雪峰)

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