眾議院通過“防墜崖”協議 美避過“財政懸崖”挑戰仍存

　　國際在線消息（記者韓曙）：當地時間1月1日深夜，繼美國參議院表決通過了一份防止美國跌入“財政懸崖”的協議之后，眾議院隨后也對這份協議放行，美國有驚無險地趕在新年第一個交易日之前避免了“財政懸崖”的出現。

　　決議的通過使美國從財政懸崖邊上絕處逢生，其實從1日零點，美國已經“暫時性掉下了財政懸崖”，而如何趕在新年假期避免對經濟造成巨大損失就成為眾議院1日的最大任務。從1日中午開始，眾議院就通過閉門會議和公開討論的形式對參議院達成的協議展開討論，討論的時間持續了10個多小時。在正式表決之前，眾議院已經對這一協議進行了一次程序性投票，結果是以壓倒性的多數同意就參議院協議的版本原樣進行表決，而不是像此前一些眾議員所希望的那樣，在裡面加進關於削減財政赤字的內容。而在北京時間2日早上11點左右，眾議院終於對這項協議展開表決，最終的票數定格在257票支持、167票反對而得以通過，眾議院議長博納對協議投了贊成票。這份決議也因此可以送交總統簽字生效，美國在短暫地進入財政懸崖一天時間之后絕處逢生，避免了在新年的第一個交易日市場出現大幅度波動的情況。

　　根據這份協議，年收入40萬以上的個人和45萬以上的家庭稅率將恢復到克林頓政府時期的水平，從35%提高到39.6%。而在大額房產繼承等方面的稅收也有所提高。另外，這項協議終止了在假期薪酬的減稅計劃，因此中產階級的稅收也會有一定幅度的上漲，但比起稅率的全面攀升可以說影響有限。關於財政懸崖的另一個方面，也就是削減政府財政開支的問題，這份協議將總額為1100億美元的自動開支削減計劃推遲兩個月，以便有更多時間進行討論。

　　根據媒體的報道，盡管財政懸崖協議得以通過讓市場暫時鬆了一口氣，但從這一次解決財政懸崖的經驗來看，市場對緊隨其后的債務上限談判也並不樂觀。同時從表決的結果來看，和參議院壓倒性的多數通過這一決議不同，這份協議在眾議院爭議激烈，眾議院共和黨議員對這份協議並不滿意，兩黨分歧嚴重，表示反對的共和黨議員超過150名，而支持這一協議的絕大多數是民主黨議員，這些似乎意味著未來的債務上限談判可能也面臨著艱難的挑戰。這些都可能會影響新年后美國經濟的表現。

　　同時，在眾議院表決通過協議，財政懸崖得以避免之后，媒體已經開始迫不及待地討論誰是這場政治博弈中的贏家。有媒體認為，奧巴馬成功地動搖了共和黨“給所有人減稅”的立場，給年收入在40萬以上的個人和45萬以上的家庭提高了稅率，是奧巴馬的一大勝利。另有分析人士說，眾議院議長博納體現出了談判和妥協的能力，推動眾議院通過了這一協議，博納無疑也應該得分。不過，美國CNN在報道中稱，在這場久拖不決、最后一秒才達成並通過的協議中，沒有誰是絕對的贏家，只是看誰輸的分數比較少而已。