液晶反壟斷案處罰不一 專家稱金額由三因素決定

　　1月4日，中國對境外企業價格壟斷開出首張罰單。中新網財經頻道特邀中國政法大學法學教授、經濟法專業博士生導師時建中做客中新網視頻訪談，進行全面解讀。中新網 張龍雲 攝

　　中新網1月4日電 韓國三星、LG，中國台灣地區奇美、友達等六家國際大型面板生產商，因壟斷液晶面板價格，遭到國家發改委經濟制裁3.53億元人民幣。中國政法大學法學教授、經濟法專業博士生導師時建中4日在做客中新網視頻訪談時表示，6家企業被罰款的數額有非常大的差距，企業被罰數目是由違法所得、配合程度、惡性程度決定的。

　　1月4日，中國對境外企業價格壟斷開出首張罰單——韓國三星、LG，中國台灣地區奇美、友達等六家國際大型面板生產商，因壟斷液晶面板價格，遭到國家發改委經濟制裁3.53億元人民幣。這也是迄今為止中國開出的金額最高的一張價格違法罰單。中新網財經頻道特邀中國政法大學法學教授、經濟法專業博士生導師時建中做客中新網視頻訪談，進行全面解讀。

　　雖然本次反壟斷經濟制裁總額達3.53億元。但六家企業被罰款數目差距很大，其中，三星1.01億元，LG1.18億元，奇美9441萬元，友達2189萬元，中華映管1620萬元，瀚宇彩晶24萬元。對此，時建中表示，第一，違法所得的基數不一樣了，處罰不一樣的。第二配合程度不一樣，處罰不一樣了。第三，惡性程度不一樣了，處罰也不一樣了。這就導致6家企業他最后被罰款的數額有非常大的差距。

　　時建中指出，罰款是以違法所得作為一個基數的，這些企業是在全球，他們在中國市場的份額是不一樣的，銷售量是不一樣的，他們正常所得和非法所得也是不一樣的。第二個方面，像一開始談到的，中國政府在處理這個案件的時候，他借鑒了其他發達國家的非常好的做法寬大政策，因為有了寬大政策，所以節約了我執法的成本，因此對這些違法企業，他對於反壟斷執法過程當中與反壟斷機構的配合程度就不一樣了，越配合反壟斷執法機構，我想相應的對他減少罰款的額度要大一點，還有這些企業他串通價格方面起的作用是不一樣的，就是違法程度越大的，那麼我們對他的處罰相應就越高。

　　此外，發改委本次並沒有用“罰款”一詞，而是用了“經濟制裁”。對此，時建中表示，罰款是經濟制裁的一種表現形式，但是經濟制裁是不限於罰款了，發改委對這個案子處理的過程當中。第一，責令他停止這個違法行為，還有沒收他的違法所得，也是一種資產了。還有以違法所得為奇數來對他進行罰款，此外還責令他要向那些受害的企業道歉，用經濟制裁這個詞包括的可能更全面一點。 (中新網財經頻道)

(來源:中國新聞網)