奶粉“限購令”背后凸顯信任缺失

　　繼美國、澳大利亞、荷蘭等地限購奶粉之后，3月1日，中國內地“奶爸奶媽”的主要奶粉採購地——香港地區也正式發出奶粉“限購令”，規定16歲以上離境人士每次攜帶出港的奶粉數量不得超過兩罐，違者一經定罪，最高可處以罰款50萬港元並監禁2年。奶粉限購令背后，是一些國家和地區對自家奶粉被搶光的擔憂，更是消費者對國內食品安全的信任缺失。

　　奶粉價格水漲船高

　　這幾天，濟南的王先生一口氣從淘寶網上買了30罐港版美素佳兒奶粉。“限購令”消息一出，由於擔心后期奶粉價格繼續上漲，一批早已習慣從香港代購奶粉的家長們紛紛加入“囤粉族”。從事港版奶粉代購的淘寶賣家徐女士告訴記者：“最近一個月的出貨量已超過了2000件，是平時出貨量的好幾倍。”

　　而香港限購令帶來的代購成本的提升，也已反映到網上代購價格中。以王先生在某淘寶店購買的港版美素佳兒2段奶粉為例，過去每罐價格一直在230元左右﹔限購風聲傳出后，價格立即漲到260元﹔如今限購令正式實施后，已經漲到了275元，不到一個月的時間裡，漲幅已達兩成。

　　雖然發出限購令的只是香港，但記者了解到，由於進口奶粉的國內代理商進貨多選擇在香港集中通關，而隨著渠道的收窄和通關價格的不斷提升，在國內出售的進口奶粉也面臨著成本上揚的壓力。記者在濟南各大超市採訪了解到，進口奶粉目前價格並無大的變動，供貨量也較為充足。不過銷售人員預計，受限購政策影響，超市很可能會迎來進口奶粉的銷售高峰。

　　限購源自“斷奶”恐慌

　　畢業於山東大學的濟南小伙張博去年到荷蘭格羅寧根讀博士，和許多在荷蘭工作、求學的中國人一樣，張博選擇了在學習間隙幫人代購奶粉等嬰幼兒食品。

　　張博告訴記者，以900克裝的荷蘭本土牛欄奶粉為例，在荷蘭本地超市1罐售價大概折合人民幣80多塊錢，加上運費、關稅，每罐奶粉不超過200元﹔如果選擇代購，價格則在220元到280元不等。

　　今年1月，繼美國、新西蘭、澳大利亞、德國等主要奶粉生產國之后，荷蘭企業也自發開始了對奶粉的限購，在當地各大超市、百貨店、藥店購買奶粉，每人限購從1罐到3罐不等。張博告訴記者，荷蘭的超市每周上貨1—2次，每次不過二三十罐，過去經常一次性就被代購者全部買走，導致在下一次供貨周期前荷蘭本地居民買不到奶粉。擔心自家孩子“斷奶”的荷蘭人隻能通過限購令來防止其奶粉被搶光。

　　曾經去過香港的張博也很理解香港市民的憂慮：“香港離大陸更近，通關更加便利，往返也更加方便，加之香港本身並不是奶粉的生產地，實在經不起內地消費者輪番掃貨。”

　　誰來打破“崇洋”魔咒

　　其實，如今隨處可以買到的國產奶粉品牌就有近百種，但為何其他國家或地區一道限購令，就能搞得國內家長人心惶惶？

　　濟南市民馮女士剛剛給滿一周歲的兒子斷了母乳，在選擇奶粉時，馮女士作了仔細考察：“有的奶粉吃出了大頭嬰兒，有的吃出了結石寶寶，感覺國產品牌的奶粉不太靠譜。”馮女士說，三聚氰胺事件后，國人對國產奶粉的信心“跌碎一地”，且近幾年關於食品安全的各種負面信息不斷，讓人難以信任。

　　於是，在對國產奶粉信任缺失、進口奶粉又價格飛漲的背景下，隨著網絡和物流的發達，不少年輕的父母找到了海淘、代購這些買到質優價廉洋奶粉的好方法。馮女士海淘的600克德國喜寶奶粉，在德國售價約8歐元，相當於人民幣65元左右，加上運費、關稅，一盒奶粉價格在150元左右，即使相較於國產奶粉品牌，這個價位也屬於中等偏下。

　　而在國內賣場，同樣是喜寶品牌，由進口商重新分裝的900克奶粉要賣到325元以上，換算成600克的價格是216元，比直接海淘貴了60多塊錢。馮女士的兒子一個月要消耗掉5盒奶粉，比在國內購買每個月能省下300多塊錢。

　　記者對比了歐美各國奶粉售價，換算成人民幣均價大約為50元/公斤，不過是國產奶粉價格的1/3、進口奶粉在國內售價的1/4。

　　雖然有不少人詬病關稅是推高洋奶粉價格的主因，但記者通過業內人士了解到，一罐洋奶粉進中國，必須繳納的稅費包括關稅20%、質檢等海關費用10%、增值稅17%，其實這些並不足以推高身價。該業內人士認為，進口奶粉國內售價虛高，主要是由於國內對洋奶粉的剛性需求未減，即使對高售價有所不滿，但會海淘的父母畢竟是少數，而代購又有一定風險，因此多數父母仍不得不承受高價。

　　“奶粉跟許多農產品一樣，一方面國內生產能力有限，質量不高﹔而國際同類產品質量好，價格比國內還低。政府既要照顧國內生產者的利益，保護相關產業發展，也要考慮消費者的承受能力，還得考慮對國際市場的影響，這並不是一件容易的事。但是政府最起碼應該保証國內產品的安全，引導消費者購買國內產品。”目前在英國諾丁漢大學就讀農學博士的龍文浩告訴記者，國家加強對食品行業監管，保証國產奶粉能夠達到洋奶粉同樣的品質和安全標准，才能徹底打破國人的“崇洋”魔咒。屆時，因為限購對內外雙方帶來的恐慌和憂慮也將不復存在。