李東生：應充分利用稅收杠杆改革收入分配機制

第十二屆全國人大代表、廣東省家電商會會長、TCL集團董事長李東生

　　中國經濟網北京3月6日訊 （記者 段丹峰）今年“兩會”上，第十二屆全國人大代表、廣東省家電商會會長、TCL集團董事長李東生提出了關於社會收入分配機制的議案，他認為當前在個人收入、城鄉居民收入、地區之間存在著不均衡現象，對社會的影響不容忽視，應該大力發展創新性產業經濟、充分利用稅收杠杆、鼓勵各種經濟體參與民生工程及公益慈善事業，促進社會財富的三次、四次分配。

　　李東生告訴記者，近年來，我國的基尼系數一直在國際“警戒線”0.4之上，處於世界最高水平之列，當前我國在社會收入分配方面依然存在著很多問題。首先是個人收入方面存在的差距比較大，貧富差距進一步擴大，貧富差距分化，截至2011年底，我國還有近3000萬人口未解決溫飽問題，6000萬人口徘徊在溫飽線上。其次，城鄉居民收入分配差距也比較大，統計數據表明，我國城鄉收入差距比為3.23:1，中西部省區城鄉收入差距比例高達4:1。第三，地區之間收入水平差距大，東西部地區收入差距依然比較明顯。第四，行業之間差距越來越明顯，以2011年統計數據為例，非私營單位年平均工資最高行業（金融業）與最低行業（農林牧）之比為4.48︰1。

　　當前收入分配機制方面存在的問題對於社會的影響也比較大，對此，李東生表示，存在的問題增加了社會不安定因素，妨礙著社會和諧﹔影響經濟效益，阻礙經濟發展﹔政府職能和公信力萎縮﹔全民價值觀扭曲，國家競爭力衰敗等。

　　對此，李東生提出了四點建議，應改善市場環境，大力發展創新性的產業經濟，增加就業機會﹔要充分利用稅收杠杆作用，調節收入分配關系﹔調整政府角色定位，完善社會各項基礎保障制度﹔鼓勵各種經濟體或社會組織機構積極參與民生工程及公益慈善事業，促進社會財富的三次、四次分配。

　　其中，談到充分利用稅收杠杆作用時，李東生進一步表示，利用稅收杠杆的作用應該有分別的對待。針對個體：一是完善個人所得稅征收，加大個稅申報監管力度，加大偷漏稅懲罰強度﹔二是將個人所得稅的征管重點轉向高收入階層﹔三是完善消費稅征收，針對高收入階層適時擴大征稅范圍，增加應稅稅目﹔四是完善財產稅制，針對土地、房屋等不動產等征收“升值稅”，盡快開征遺產稅和贈與稅，抑制個人財富的積聚。

　　針對行業：一方面，建立健全國有企業經營利潤和國有股權轉讓收入上繳制度，及壟斷行業資源佔用稅制度﹔另一方面，繼續加大對投資、創業、低工資行業特別是勞動密集型中小企業的稅費減免力度。

　　針對地區：首先，提高農產品收購價格，增加農民收入，逐步縮小城鄉差距﹔其次，稅金的使用向中西部不發達地區傾斜，強化其經濟建設，根本上改變不發達現狀﹔再次，對欠發達地區提供相應政策扶植和稅收補貼，鼓勵、促進社會經濟體向不發達地區投資。

　　李東生簡介

　　姓名：李東生

　　性別：男

　　國籍：中國

　　出生年月：1957年7月

　　TCL總裁李東生-出席活動照片(20張)原籍：廣東揭西縣灰寨鎮溪背圩村

　　出生地：廣東惠州

　　畢業院校：華南工學院（現華南理工大學）無線電系

　　供職機構：TCL集團公司

　　職務：董事長兼總裁

　　1985年任TCL通訊設備公司總經理。

　　1986年任廣東惠州市工業發展總公司引進部主任，

　　1990年任惠州市電子通訊總公司副總經理、黨委副書記兼團委書記。

　　1993年初，李東生擔任TCL電子集團公司總經理。

　　1996年底，李東生出任TCL集團公司董事長兼總裁。

(來源:中國經濟網)