農村義務教育學生營養改善計劃新進展和前景展望

關愛，從營養餐做起

“鈴鈴鈴鈴......”，湖北省十堰市鄖縣堰河完全小學的校園裡響起了清脆的下課鈴聲。五六分鐘后，四年級的樂樂和妞妞已經和往常一樣拎著兩個籃子快步向教室走著。樂樂拎著的籃子沉甸甸的，裡面裝著一盒盒擺放整齊的牛奶。據堰河完全小學岳校長介紹，該校自2012年開始實行學生營養改善計劃，營養餐的基本搭配為學生奶+蛋糕或學生奶+雞蛋，此為課間加餐，旨在提升孩子們的營養，並非取代午餐。

標准化的操作流程和嚴格的衛生制度保証了食品安全。除了奶蛋肉蔬均由專人按照嚴格的標准負責看管外，在堰河完全小學學生食堂廚房入口的更衣間，每一個進入食堂的工作人員都要完成更換衣服、佩戴一次性口罩、洗消等一系列操作。同時，從配送開始，學校每天每發一份牛奶都會有專人負責記錄,包括領取人、發放的牛奶批次等詳細信息，奶樣還會留存24小時以備檢測。自2012年3月8日開始實行營養改善計劃以來，據堰河完全小學岳校長介紹，結合每年定期進行的學生體檢情況發現，學生體質有明顯增長，學生患病率也有減少。

堰河完全小學只是十堰市856所營養改善計劃惠及學校其中的一所。在湖北，為保証資金的專款專用，營養餐的費用由省裡統一劃撥，直接下放到縣裡，再嚴格按照學籍制度進行配比。同時省、市、縣各級單位均設有專職部門負責學生營養餐計劃。除了政府的大力投入，在供應方面相關企業也做了大量的工作。由於地形限制、交通不方便，加上很多教學點分散在大山深處，配送情況復雜，蒙牛作為十堰地區學生營養改善計劃的供應商，無論如何困難，都能保証每天每個學生可以喝到一盒牛奶。

農村學生營養改善計劃新進展

據全國學生營養辦今年3月1日通報，農村義務教育學生營養改善計劃已在22個省11個集中連片特困地區的699個國家試點縣級單位（含新疆生產建設兵團19個團場）全面實施，覆蓋96012所中小學校，覆蓋學生2288.21萬人。與此同時，還有5個省481個縣開展了地方試點縣工作，覆蓋5481所中小學校，受益學生870.19萬人。國家試點縣與地方試點縣合計，共覆蓋學校131493所，受益學生達3158.4萬人。中央財政為國家試點縣農村的義務教育學生提供營養膳食補助每人每天3元，每年補助總額達160億元。

“這是咱們國家前所未有的壯舉和善舉！”全國學生營養辦專家委員會成員蔣建平研究員在談到營養改善計劃時興奮地說，“該計劃覆蓋范圍之廣，實施規模之大，中央財政投入之巨，受益學生之眾，操作力度之強，規規范管理之細，在我國是前所未有的，在國際上也是罕見的，因而受到學生、老師、社會各界以及國際社會的普遍關注與好評。”

學生飲用奶計劃融入營養改善計劃的發展趨勢

營養改善計劃的關鍵是安全，核心是營養。近3年來，中央財政每年安排100億元，加快學校食堂建設和供餐模式推廣。目前依然有相當一部分試點學校沒有食堂，在這種情況下應鼓勵各地因地制宜，採用不同的供餐模式及內容。