財政部：大力支持中小企業參與政府採購

3月8日，財政部新聞發言人、辦公廳主任戴柏華接受中國政府網、新華網聯合訪談，解讀《關於2012年中央和地方預算執行情況與2013年中央和地方預算草案的報告》。戴柏華表示，實施支持中小企業的政府採購政策。採取降低門檻、價格扣除、鼓勵聯合體投標和分包等措施，大力支持中小企業特別是小型微型企業參與政府採購。

戴柏華表示，中小企業是國民經濟的重要組成部分。2012年，受勞動力成本上升、原材料價格上漲等多種因素影響，部分地區、部分行業中小企業經營壓力加大，企業盈利能力有所下滑。針對這些問題，財政部認真貫徹落實《國務院關於進一步支持中小企業特別是小型微型企業健康發展的意見》，出台並實施了一系列支持中小企業特別是小微企業健康發展的政策措施。主要有：

第一，擴大專項資金規模。在以前年度中小企業專項資金規模逐年增加的基礎上，2012年預算安排中小企業專項資金141.7億元，重點用於支持中小企業技術創新、結構調整、信用擔保、開拓市場、服務體系建設等方面。

第二，創新資金支持方式。自2012年起中央財政分5年安排150億元設立國家中小企業發展基金，將採用市場化方式運作，撬動各類社會資金共同支持中小企業發展。

第三，完善稅費優惠政策。穩步推進營改增試點，減輕小型服務業企業負擔，擴大小型微利企業減半征收企業所得稅優惠政策適用范圍並延長政策執行期限。將符合條件的中小企業公共技術服務示范平台納入科技開發用品進口稅收優惠政策范圍。取消和免征一批行政事業性收費，減輕中小企業負擔。

第四，實施支持中小企業的政府採購政策。採取降低門檻、價格扣除、鼓勵聯合體投標和分包等措施，大力支持中小企業特別是小型微型企業參與政府採購，並通過計劃管理、合同管理、報告和公開制度、信息化建設等措施予以保障。

此外，還積極引導國有商業銀行、出口信用保險等金融機構貫徹落實國家宏觀調控政策，支持中小企業發展。

戴柏華表示，2013年，中央財政將繼續完善對中小企業的財稅扶持政策，進一步加大支持力度，努力促進中小企業健康發展。