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國內景區票價怪象:各省高於北京 國內高於國外

尹文勝 吳婷婷 鄒樂

2013年05月06日08:19    來源:北京晨報    手機看新聞

  鳳凰古城自從收“進門費”后,游客減少,商家不滿。圖為今年“五一”期間,一名游客身著苗族服飾在鳳凰古城拍照。新華社發

  5月1日,大量游客在泰山十八盤步道上步行。新華社發

  原本免費的鳳凰古城自今年4月10日起開始收費,148元的“進城費”引來諸多爭議,這也激起游客對國內景區門票的關注。剛剛過去的“五一”,盡管國家發改委宣布國內1200余家景區實行優惠,但記者發現,一些降價景區由於之前已經漲價,然后再降,票價幾乎沒有變化,甚至更高。此外,記者比較發現,景區價格普遍存在外地省市高於北京、國內高於國外的怪象。業內專家表示,造成該現象的主要原因是管理方式的不同,一些地方把景區作為稅收的來源,這種管理方式與北京、國際其他地區用稅收養景區的管理方式恰恰相反。

  ●節后調查

  三口出游 門票就得2500元

  先漲后降 部分景區比原來還貴

  今年以來,國內部分旅游景點門票先后上漲,其中揚州瘦西湖旺季門票價格由120元上調至150元﹔江西婺源景區通票價格從180元上調到210元﹔四川峨眉山門票從150元漲到185元。

  而國家發改委的“五一降令”出現在部分景點門票上漲后。“降令”出台后,揚州瘦西湖“五一”期間的門票價格由150元下調至120元,相當於降回到原來的價格﹔江西婺源景區通票從210元下降到165元,相當於比原來的價格便宜了15元﹔而峨眉山門票從150元漲到185元后又降到165元,優惠后的價格比漲價前還高出15元。面對這種“先漲價再降價”的景點,很多游客都表示,“降價有貓膩,降跟沒降一樣。”

  避開節日 部分景點“擇時”優惠

  記者發現,在1200余家優惠景點中,有部分景點的門票優惠時間避開了“五一”。

  張家界武陵源、四川九寨溝、四川峨眉山的優惠時間都是5月2日到5月7日。而安徽的黃山風景區、九華山風景區、天柱山風景區的優惠時間是5月2日到5月4日,隻有短短3天時間。

  盡管上述風景區的主管單位表態,是為了錯峰出游,方便游客。但是這種“優惠”並沒有令游人滿意,“五一假期是4月29日到5月1日,錯過了這個時間,很多人都上班了,還有什麼意義呢?”一些網友質疑,“優惠更像是一種形式,玩了個數字游戲而已,並沒有實在的讓利,反而有受騙的感覺。”

  務虛優惠 大多景區進百元時代

  細心的網友還發現,“五一”降價的景區大多不是出名的景區,對游客來說並沒有太大誘惑力。1200家降價景區中,5A級景區隻有60家,僅佔5%,4A級景區約350家,3A級及以下景區約800家,佔據了大份額。

  況且這些景區降價后也不便宜,比如,四川九寨溝風景區的票價由220元降到200元﹔遼寧老虎灘海洋公園的票價由210元降到165元。幾乎所有的知名景區均進入到“百元時代”,即使優惠了20%,也極少低於百元,部分出名的景區已經超過200元。

  一家三口 門票要花2500元左右

  張家界、九寨溝、黃龍旅游線是京城游客最熱衷的旅游線路之一,但這些線路也是含“金”量最高的線路。北京春秋國旅總經理楊洋告訴記者,多年前,這些旅游線上單個景點的門票大約為60-80元,所有門票價格總共不過200元左右,但是現在的旅游價格早已不再那麼親民了。

  比如張家界、天子山、天門洞一線,門票加纜車的報價已接近800元,九寨溝、黃龍、樂山、峨眉山的門票總額也接近900元,均佔火車團隊游報價的五成以上,佔飛機團隊游的四分之一。這就意味著,如果一家三口出游,僅門票開銷一項就需2500元左右。

  門票價格的飆升也導致團隊游報價的上漲,因此為了拉動游客參團熱情,旅行社大多將纜車等費用納入自費項目中。

  ●地方回應

  張家界: 經過物價局核定

  針對令人咋舌的票價,湖南省旅游局副局長卜月輝介紹,張家界景區的票價已經實行多年,而且都經過物價局核定。景區內的一些設施如索道、纜車、擺輪電梯等都是由不同的投資公司來運營,並不是政府收取的門票。卜月輝表示,包括鳳凰古城在內的景區現在推行的政策是針對學生收取優惠票,今后會慢慢過渡到針對學生、老年人免費。

  婺 源: 將逐步取消門票

  從今年4月開始,江西婺源景區門票由以前的180元漲至210元。婺源景區營銷中心負責人黃先生在接受記者採訪時表示,2007年之前,景區實施單個點各自收取門票,票價很混亂。2007年之后實行180元的票價,至今已有六年。他表示,現在景區的運營成本、人工成本都在增加,考慮到這個原因,婺源景區的價格稍作調高。

  黃先生介紹,國家發改委批復的景區門票價格為260元,但是考慮到游客感受,景區門票價格還是不能提太高,因此在國家批復價格的基礎上下調了50元,同時針對老年人和學生都有優惠。黃先生認為,今后景區發展目標是逐步取消門票,而現在是從觀光游向休閑游過渡,門票收入只是一個方面,“我們也在發展附屬設施,比如酒店住宿等各個方面。門票方面即使有些負擔,我們也會從其他方面解決這個問題。”

  ●免費典范

  西湖免費 收入翻倍

  正是因為有那麼多居高不下、持續上漲的景區門票,杭州大西湖景區的免費政策再度成為公眾關注的熱點。10年前,杭州西湖在全國率先嘗試免費開放。如今,10年過去了,作為全國5A級旅游景區,西湖仍然保持免費開放的政策,這在國內十分少見。而來自媒體的公開報道顯示,杭州市旅委公布的數據中,2002年杭州市的旅游總人數為2757.98萬人次,旅游總收入為294億元,到了2011年,旅游總人數達到7487.27萬人次,旅游總收入為1191億元,是2002年的四倍。

  “大西湖景區免費開放后,一個是還湖於民,還湖於游客,這不僅方便游客前來西湖游覽,也像一個會客廳吸引世界各地的游客到這裡來欣賞美景,推動旅游產業發展。”杭州市旅游委市場開發處副處長李修寶告訴記者,西湖在不漲價、不收費,實行可進入、可貫通、可游覽的前提下,把十幾個景區串通在一起,確實給旅游企業和相關企業帶來了大量商機,周邊的湖濱街區、北山街區都非常繁華,帶來非常大的經濟效益。

  此前西湖周邊如兒童公園、老年公園、太子灣都是收費公園,自從免費后極大方便了游客。“我們做過統計,如太子灣公園現在正是郁金香盛開的季節,一天的游客量10萬,盡管沒有了門票收入,但是對周邊餐飲、購物和其他消費帶來很大商機。周邊配套了湖濱商品街、北山街、靜安歷史街區,都帶來了非常好的經濟效益。”

  李修寶表示,過去幾個景區的門票收入約為2000多萬,免費以后看似有了損失,但是通過大杭州旅游的概念,吸引更多游客前來觀光游覽,以此拉動交通、住宿、餐飲、購物。實際上,總體旅游收入大大超過收費帶來的效益。

(責編:孫博洋、劉陽)

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