人民網北京9月2日電(郝帥)今日,《中國與非洲的經貿合作(2013)》白皮書主筆、商務部國際貿易經濟合作研究院副研究員武芳做客人民網,以“中國與非洲的經貿合作”為題與網友進行在線交流。
在回答“中國對非援建的總體情況”時,武芳表示,援助的資金其實分為三個部分,第一部分普遍認為是無償援助,主要是外來幫助他們建設一些中小型的社會福利項目,
第二,無息貸款,也是在國家財政下支出,主要是建設一些社會公共設施和民生項目。
第三,優惠貸款,是通過市場來籌措的,叫優惠貸款,利息會比較優惠,利差是由中國財政部補的,幫助建一些有社會效益和經濟效益的基礎設施,還有一些工業項目,以及提供一些較大的成套設備和機電產品。
武芳表示,通過一些無償援助和援建項目的方式,中國企業可以更為便利進入這個市場。現在在非洲市場開展工程承包的企業,一開始就是援建進去了,然后再慢慢擴大企業的業務。比如,華為、中興等一些通訊工程項目,也是通過援建,才在非洲做的風生水起。
“所以並不是說這些錢打了水漂,我們也獲得了很大的收益,比如說剛建國的時候,我們援建了坦贊鐵路,我們收獲了非洲國家的深厚友誼,有這樣一個說法是非洲兄弟國家把我們抬進了聯合國。” 武芳說,國家和國家之間的關系,有時候跟人與人之間的關系是很類似的。跟國內失學兒童和弱勢群體,跟這些措施是並行的,國內的保障問題是一個系統的工程,比如說養老、醫療雙軌制和收入分配制度,這些都是聯系在一起。
我國每年對非洲援助金額比其他國家的援助是微不足道的。在剛果金,美國一年對剛果金一國的援助就有10億美元,我們國家一年對外援助總額是200多億人民幣,所以武芳認為,對外援助不應該是收縮,應該與我國發展大國的地位相稱。