人社部：3名職工養一退休職工 撫養比未降反升

制圖：蔡華偉

人社部披露，十年間企業職工養老保險撫養比未降反升

3.09名職工養一個退休職工

養老保險基金累計結余22968億元

本報北京11月26日電 (記者白天亮)人力資源和社會保障部今天對外披露了2003—2012年全國企業職工基本養老保險情況。情況顯示，10年間職工養老保險參保總人數年均增長8.2%﹔撫養比，即參保職工人數/離退休人數，在2012年達到3.09，年均增長0.7%﹔到2012年底，養老保險基金累計結余22968億元，比2003年增加21204億元，年均增長33%。

人社部介紹，按照政務公開要求，原勞動保障部自2007年起建立了社會保險信息披露制度，每年向社會公布社會保險基本情況。為了使社會各界全面了解社會保險情況，更好享有知情權，此次人社部對近10年全國企業職工基本養老保險的相關數據進行了匯總，予以公布。

【數說養老金】

3.09　2012年職工養老保險撫養比

【發布】

“2003—2012年全國參加企業職工基本養老保險”情況表顯示，2012年職工養老保險撫養比為3.09，2003年為2.90，10年間的最高值為2011年，達到3.16，年均增長0.7%。

2003年參保總人數為13881萬人，到2012年增加到28272萬人，年均增長8.2%。其中，離退休人員從3557萬增加到6911萬，年均增長7.7%﹔參保職工人數從10324萬增加到21361萬，年均增長8.4%。

【解讀】

從公布的情況看，盡管人口老齡化在加劇，但隨著養老保險逐步擴大覆蓋面，總的撫養比並不像一些專家指出的那樣一年比一年低，過去10年反而有所增長。

22968億 截至2012年底基金累計結余

【發布】

“2003—2012年全國企業職工基本養老保險基金”情況表顯示，到2012年底，累計結余22968億元，比2003年增加21204億元，年均增長33%。

2012年職工基本養老保險總收入為18363億元，比2003年增加15154億元，年均增長21.4%。2012年財政補助2430億元，比2003年增加約1885億元，年均增長18.1%。2012年職工基本養老總支出14009億元，比2003年增加11293億元，年均增長20%。

【解讀】

從公布的情況看，職工基本養老保險基金每年都有結余，即使不算財政補助，近年來也是收大於支，不存在社會上猜測的“養老金收不抵支”或“全靠財政補貼”說法。據了解，由於養老金尚未實現全國統籌，有的省份收大於支，有的省份收不抵支，故需要財政對部分省份予以補貼。