國務院十項舉措向融資高成本開刀 抑制金融機構籌資成本上升﹔引導理財產品資金流向實體經濟
昨日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,十項措施並舉緩解企業、特別是小微企業融資成本高的問題,其中,提到了要大力發展直接融資,發展多層次資本市場,支持中小微企業依托中小企業股份轉讓系統開展融資,擴大中小企業債務融資工具及規模。
據了解,自從去年底股轉系統正式擴容至全國后,中小企業登陸股轉系統的熱情異常高漲。截至目前,股轉系統挂牌公司總數已至862家。隨著挂牌企業數量的增加,原先並不是很樂觀的融資情況也得到了改善。經統計,股轉系統今年上半年共有54家挂牌公司完成56次定向發行,融資金額為47.34億元,而2013年全年融資總額僅為10.02億元。
申銀萬國分析師何宗炎指出,股轉系統設立的宗旨是為高科技高成長企業提供投融資平台,立足於為中小企業融資難提供解決方案,隨著挂牌公司的增加和交易制度的完善,勢必將增強流動性,提升融資功能。
除此之外,國務院會議還指出,要繼續堅持穩健的貨幣政策,保持信貸總量合理增長,加大支農、支小再貸款和再貼現力度,提高金融服務小微企業、“三農”和支持服務業、節能環保等重點領域及重大民生工程的能力﹔抑制金融機構籌資成本的不合理上升,遏制變相高息攬儲﹔縮短企業融資鏈條,清理不必要的環節,整治層層加價行為,理財產品資金運用原則上應與實體經濟直接對接﹔清理整頓不合理收費, 嚴禁“以貸轉存”、“存貸挂鉤”等行為﹔採取續貸提前審批、設立循環貸款等方式,提高貸款審批發放效率,對小微企業貸款實行差別化監管要求﹔積極穩妥發展面向小微企業和“三農”的特色中小金融機構,加快推動具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構﹔完善商業銀行考核評價指標體系﹔大力發展支持小微企業等獲得信貸服務的保險產品﹔有序推進利率市場化改革等等。
其實,今年以來關於緩解中小企業融資成本高的各項措施頻出。其中,央行在兩個月內兩次定向降准,降低了與小微企業、“三農”有更多聯系的縣域中小銀行、城鎮合作信用社等地方中小金融機構的存款准備金率。
就如何系統降低企業融資成本,民生証券研究院副院長管清友指出,“促改革、調結構”是唯一出路,促改革的核心是打破供給瓶頸,加快行政管理體制改革,放鬆管制,加快財稅體制改革,完善公共融資渠道,加快國企改革,積極發展混合所有制等。
“而調結構就是要盤活存量資金。”管清友指出,前期的大規模刺激政策導致債務負擔驟增,產能過剩壓力巨大,這不僅推高了企業的財務費用,吞噬了企業利潤空間,而且還擠出了新經濟、新產業的可用資金,不利於結構優化。
此次會議還審議通過《企業信息公示暫行條例(草案)》,建立了反映企業基本經營狀況的年度報告公示制度。對不守法、不誠信行為“廣而告之”,讓違法企業一處違規、處處受限﹔為誠實守信的企業樹“金字招牌”,讓誠信企業在公平競爭中不斷增多壯大。