三大區域發展戰略為經濟發展提供有力“抓手”

　　專家認為，區域總體發展戰略意在實現我國經濟發展由東向西梯度推進，打造新的經濟支撐帶和具有全球影響力的開放合作新平台

　　■本報見習記者 喬誌東

　　日前，中共中央政治局召開會議分析研究2015年經濟工作，會議強調，要優化經濟發展空間格局，繼續實施區域總體發展戰略，推進“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶建設，積極穩妥推進城鎮化，堅持不懈推進節能減排和生態環境保護。

　　中科院地理科學與資源所研究員胡序威認為，這一部署意在實現我國經濟發展由東向西梯度推進，既有利於縮小地區差距和貧困差距，又能形成幾大區域戰略互動，打造新的經濟支撐帶和具有全球影響力的開放合作新平台。

　　“一帶一路”即“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。“一帶一路”戰略最早見於2013年9月份，國家主席習近平在訪問哈薩克斯坦時提出的構建“絲綢之路經濟帶”設想。同年10月份，習近平又在出席APEC領導人非正式會議期間提出了共同建設“21世紀海上絲綢之路”的倡議。今年11月4日，在中央財經領導小組第八次會議上，“一帶一路”的頂層設計引發市場強烈關注。

　　“‘一帶一路’是本屆政府最重要的戰略布局。”民生証券研究院執行院長管清友此前在接受《証券日報》記者採訪時表示，“一帶一路”的意義包括向西開放、穩定新疆以及加強國內區域協同等諸多方面內容。

　　太平洋証券的一份研報指出，“一帶一路”打破了之前點狀、塊狀的區域發展模式，帶來了帶狀機遇，改變了區域發展的版圖式結構，加強各地區之間的互聯互通與產業傳承。

　　今年11月底，第13次中國—東盟交通部長會議商定，中國與東盟下一步將在“一帶一路”框架下，聯合推進鐵路、公路、水運、航空等基礎設施在建項目和新建項目，並確定了2015年推動實施的重大工程項目清單和各領域能力建設合作項目。

　　此外，京津冀協同發展和長江經濟帶建設是當前國內區域發展、推進城鎮化建設的兩大“發力點”。

　　今年2月底，習近平召開專題座談會，明確強調實現京津冀協同發展，並將其提升到重大的國家發展戰略層面。此后，國務院總理李克強在做政府工作報告時，將加強京津冀協同發展作為2014年重點工作。12月初，有多家研究機構發布研報稱京津冀協同發展規劃即將出台，最快將於本月公布，該發展規劃或許將京津冀協同發展的目標定於“到2030年要把京津冀打造成在國際上有競爭力和重要影響力的新型現代化首都圈”。

　　繼5月份開啟長江經濟帶的部署后，國務院出台《物流業發展中長期規劃》。此后，9月22日長江經濟帶海關區域通關一體化改革在長三角地區的5個海關實施，自本月1日起，長江經濟帶9省2市的12個直屬海關實行通過一體化。招商証券的一份研報指出，這意味著立體交通走廊已經開始搭建。