中央首度詳釋經濟新常態

　　☉記者 陳俊嶺 ○編輯 谷子

　　我國經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量並存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。

　　中央經濟工作會議首度從九個方面闡述了這些趨勢性變化：

　　從消費需求看，模仿型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流。

　　從投資需求看，基礎設施互聯互通和一些新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現。

　　從出口和國際收支看，我國低成本比較優勢發生了轉化，高水平引進來、大規模走出去正在同步發生。

　　從生產能力和產業組織方式看，新興產業、服務業、小微企業作用更凸顯，生產小型化、智能化、專業化將成產業組織新特征。

　　從生產要素相對優勢看，人口老齡化日趨發展，農業富余人口減少，要素規模驅動力減弱，經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步。

　　從市場競爭特點看，市場競爭逐步轉向質量型、差異化為主的競爭。

　　從資源環境約束看，環境承載能力已達到或接近上限，必須推動形成綠色低碳循環發展新方式。

　　從經濟風險積累和化解看，經濟風險總體可控，但化解以高杠杆和泡沫化為主要特征的各類風險將持續一段時間。

　　從資源配置模式和宏觀調控方式看，既要全面化解產能過剩，也要通過發揮市場機制作用探索未來產業發展方向。

　　對“新常態”這一我國現階段經濟發展特征，中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍昨晚進行了解讀。

　　“新常態這個提法，是總書記在今年5月份首次提出的，在APEC峰會期間，又對新常態內涵做了闡述。中央經濟工作會議進一步將新常態的九個特點做了比較細致的描述。”趙錫軍說。

　　趙錫軍認為，“新常態”是相對歷史上的“舊常態”和“非常態”而言的，在2008年之前，我國經濟是以出口導向拉動的經濟增長模式﹔2008年底到2012年，為應對金融危機，切換到投資拉動型增長模式﹔2013年后進入了“新常態”。

　　趙錫軍認為，在經濟發展“新常態”下，中國經濟由高速增長到中高速增長，是對經濟增長速度的“換擋”，這需要我們打破“中國經濟必須高速增長”這一慣性思維模式。

　　在他看來，“新常態”意味著為明年定的目標，將不是簡單的速度預期，而是區間化的增長概念，而且目標也更加多元化。如何實現區間化的增長概念、多元化的目標、均衡式的發展模式，這也是接下來需要認真思考的問題。