據外媒17日報道,德國、法國和意大利均已同意申請加入亞洲基礎設施投資銀行(簡稱“亞投行”),亞投行的創始成員國隊伍將不斷擴大。繼英國12日向中方提交了作為意向創始成員國加入亞投行的確認函之后,澳大利亞、沙特和韓國也均表示正在考慮加入亞投行,這引發各方熱議。分析認為,亞投行的價值正為更多國家所看重,各方在亞投行框架下的合作共贏發展共識正愈加強烈。
申請創始成員國不斷增加
據英國《金融時報》17日報道,有歐盟官員表示,德國、法國和意大利已同意將緊隨英國,申請加入亞投行。
外交部發言人洪磊17日在例行發布會上回答相關提問時表示,亞投行是一個開放、包容的多邊開發機構,中方歡迎有意願的國家盡快決定作為創始成員國加入亞投行。洪磊說,域內外國家的積極參與將有利於體現亞投行的廣泛代表性。中方願與各方一道共同努力,將亞投行打造成一個實現各方互利共贏和專業、高效的基礎設施投融資平台,為區域基礎設施建設和經濟發展作出貢獻。
英國12日向中方提交了作為意向創始成員國加入亞投行的確認函,成為第一個尋求加入這家銀行的主要西方國家。英國的行動產生了重要的示范意義。
澳大利亞國庫部長喬·霍基13日表示,將在未來幾周內對加入亞投行的問題予以考慮。沙特財政大臣阿薩夫15日也表示,沙特歡迎並希望參與中國政府提出的建立亞投行的倡議。
韓國媒體16日援引韓國外交消息人士的觀點表示,英國的舉動對韓國來說產生了“很大影響”,韓國還沒有就是否加入亞投行作出決定,但已經有一些謹慎樂觀的情緒。韓國消息人士表示,成為亞投行意向創始成員國或許意味著能夠享有參與亞洲基礎設施開發等方面的優厚待遇。據悉,亞投行意向創始成員國的資格確認截止日期為本月31日。
亞洲基礎設施投資銀行去年10月由中國宣布籌建,旨在籌集資金,為亞洲地區基礎設施建設提供支持與投資,總部將設在北京,初始認繳資本為500億美元。首批21個意向創始成員去年在北京簽署籌建亞投行備忘錄。本月6日,中國財政部部長樓繼偉表示,目前已有27個國家表示要參加亞投行並作為創始成員國。
亞投行價值獲多方認可
當前,全球經濟復蘇面臨多重挑戰,亞洲巨大的基礎設施需求蘊含的商機和發展動力日益增加。亞洲開發銀行預計,2010年至2020年,亞洲各經濟體的基本設施如果要達到世界平均水平,則需要籌集至少8萬億美元資金進行建設,現有的國際金融機構將難以滿足上述需求。
不少觀點認為,亞投行的成立將是對世界銀行和亞洲開發銀行等多邊開發銀行機構所做工作的有益補充。亞投行所能提供的合作共贏價值正為更多國家看重。
沙特財政大臣阿薩夫15日表示,亞洲基礎設施投資銀行的建立恰逢其時,它可以凝聚地區各國力量應對挑戰實現共贏,這與沙特一直致力於幫助經濟欠發達國家的努力不謀而合。
世界銀行行長金墉13日也表示歡迎即將成立的亞投行,也歡迎英國申請成為亞投行意向創始成員國。他表示,目前全球有14億人生活在沒有電的世界中,也有25億人無法享受衛生設施服務,包括亞投行在內的發展銀行為發展中國家和地區建設基礎設施提供了希望。
倫敦金融城政策與資源委員會主席包墨凱認為,亞投行將為亞太地區的基礎設施開發提供更多資金渠道。倫敦市市長首席經濟顧問杰勒德·萊昂表示,各類開發銀行完全能夠實現共存,因為市場的需求與機會是巨大且多樣的,亞投行能夠在基礎設施項目投資方面發現並填補空缺。
美國態度微妙轉變
英國宣布申請加入亞投行后,美國官員在公開場合就這一問題多次表態,曾斥責英國“遷就中國”,也曾表示希望看到亞投行透明度提升,並知曉亞投行如何運作的更多細節。英國方面予以回應說,加入亞投行符合英國的國家利益。
一些智庫學者認為,美國的態度正在發生微妙變化,對亞投行的態度正在變得更加積極,正轉向要求亞投行採納更高的標准﹔設立亞投行具有重要意義,反對這一組織不符合美國利益。
彼得森國際經濟研究所高級研究員弗雷德·貝格斯滕在為《金融時報》撰寫的文章中表示,美國應加入亞投行,並鼓勵其亞洲和歐洲朋友加入亞投行,還應鼓勵世行和其他現有多邊貸款機構與亞投行密切合作。這樣,亞投行項目就能在世界經濟中扮演積極角色,並受益於中國不斷增強的發揮建設性全球領導力的意願。
美國智庫布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心資深研究員杜大偉表示,美國政府對待亞投行的態度已變得更加積極。雖然短期內美國不大可能加入亞投行,但英國等西方國家決定申請成為亞投行的創始會員國是一個非常積極的進展。如果亞投行一開始就具有廣泛的國際代表性,就更可能取得成功。
美國國務院發言人普薩基12日在例行發布會上表示,希望英國政府利用其話語權推動亞投行採納更高標准。普薩基表示,美國和許多全球主要經濟體都同意當前有增加基礎設施投資的迫切必要性,任何新的多邊開發機構都應當採納世界銀行和地區性開發銀行的高標准。
外交部發言人洪磊13日表示,亞投行將遵循開放、包容、透明、負責、公平的原則來設計其治理結構和相關的運營政策,充分地借鑒多邊銀行好的做法來提高運營效率,降低成本。亞投行將與現有的多邊銀行充分的合作互補。
金墉也表示,亞投行未來在籌備、啟動基礎設施項目時可能面臨融資安排、投資回報率,以及風險管控等多重挑戰。世行在基礎設施建設項目籌備和社會保障方面有70年經驗,願意為包括亞投行在內的發展銀行提供知識和解決方案。