刷卡費下調不見行動 利益博弈仍在繼續

　　發卡行、收單機構、銀聯按7︰2︰1分成

　　中秋國慶黃金周已過，節前盛傳的“刷卡手續費下調”卻不見行動，一場關於降低刷卡手續費的利益博弈仍在繼續。

　　手續費“被轉嫁”

　　“都聽說很久了，也沒見動靜，能降是更好。目前刷卡手續費為1％，刷卡手續費支出對成本影響不大，銷售成本主要受服裝進貨價格影響。”對於刷卡費下調的消息，接受記者採訪的服裝個體戶程女士顯得很“淡定”。

　　據記者了解，刷卡手續費的下調，對於消費者而言沒有直接關系。按照我國相關規定，銀行卡的結算手續費全部由商戶承擔。其中，航空售票處、加油站、超市的刷卡費率為0.5％，一般類型商戶為1％，賓館、餐飲等的刷卡費率為2％。手續費的收入歸發卡行、收單機構以及中國銀聯3家所有，並按“7︰2︰1”的比例進行分成。收單機構應該收取的20％，通常的做法是事先約定，部分讓利給商戶。對於公立醫院和公立學校，發卡行和銀聯暫不參與收益分配。

　　不過，在實際操作中也有不少商戶將這筆手續費轉嫁給消費者。一位在中關村購買筆記本的王先生對記者表示，“最后在購買筆記本付款時，工作人員告知如果刷信用卡的話要支付20元的手續費，而付現金的話就不需要額外再交錢。同時，如果要退貨的話，20元手續費是不予退還的。”

　　餐飲業最迫切

　　相比服裝業主，餐飲業主們是最渴望下調刷卡費的群體。中烹協在國慶節前發布《2012年上半年餐飲行業形勢分析》顯示，今年1至7月全行業平均增幅為13.1％，增速降到了新世紀以來除非典之外的最低水平。中烹協呼吁國家採取緊急措施救市，盡快降低餐飲業的銀行刷卡手續費及其他不合理稅負。

　　中烹協數據顯示，在平均純利潤不足8％的餐飲業，每筆交易的刷卡手續費高達2％，以北京一家年營業收入近6億元的餐飲企業為例，每年的刷卡手續費近700萬元，佔其利潤總額的15％。

　　中國連鎖經營協會日前也發出呼吁，盡快出台降低銀行刷卡手續費方案。中國連鎖經營協會相關負責人對媒體表示，消費者刷卡消費比例以每年30％的速度遞增。如今商家經營成本每年遞增超過15％，利潤水平卻逐年下滑。

　　此前有媒體披露，銀行卡刷卡手續費調整方案近期已獲得國務院批復。其中，餐飲業的刷卡手續費率將下調38％。此消息目前尚未得到權威部門的証實。

　　利益博弈激烈

　　在業內人士看來，銀行卡收入佔銀行手續費收入不到20％，而手續費收入佔銀行營業收入的不到20％，測算下來，降低刷卡收費對銀行營業收入不超過1％。

　　對於遲遲沒有下調刷卡費的原因，中國銀行業協會作出回應，“目前國家有關銀行卡刷卡手續費調整的文件還沒有正式下發。”

　　中國銀行業協會銀行卡專業委員會解釋稱，本次銀行卡刷卡手續費率的調整，是一次結構性優化調整。但銀行卡刷卡手續費率的調整，至少涉及到銀行發卡系統和收單系統的改造、商戶協議的重新簽署及相關人員的培訓等准備工作。

　　中國銀行業協會還指出，目前境內銀行卡刷卡手續費標准普遍偏低，銀行卡業務處於虧損或微利狀態，平均費率僅相當於國外刷卡手續費平均費率的1/3。

　　一位業內人士對《國際金融報》記者直言，“刷卡手續費降低涉及的利益方太多，推進程度較慢。因此，目前降費方案的出台還沒有明確的時間表。”（見習記者 余雪菲）

　　【相關鏈接】

　　降費之爭由來已久

　　2004年　曾引發深圳零售商罷刷事件。

　　2011年2月　湖北等13個省（市）餐飲協會聯合有關部門，呼吁降低餐飲行業刷卡銀行收費。

　　2011年5月　由國家發改委牽頭，會同商務部、央行、銀監會共同研究制定降低銀行卡刷卡手續費方案。

　　2012年4月　來自上海、天津等近30個省市餐飲行業協（商）會負責人聯合呼吁降低餐飲業營業稅和降低餐飲業刷卡費。

　　2012年8月　國務院發布《關於深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》，再次提出降低刷卡手續費。