銀商隔空論戰刷卡手續費 銀行被指有“惰性”

　　中國銀行業協會昨回應稱需給銀行合理准備時間 外界指銀行方面有“惰性”　　本報持續關注的刷卡手續費下調問題繼續發酵，在商戶組織質疑“降費方案至今遲遲未出台”之后，另一邊廂，中國銀行業協會也於昨日正式作出回應。銀協認為，商業銀行一直積極配合銀行卡刷卡手續費調整的相關工作，“銀行消極對待，拖延刷卡手續費下調”等說法與基本事實不符。　　在外界最為關注的落地時間上，銀協表示，銀行卡刷卡手續費率的調整需要做大量的准備工作，“希望能夠給予商業銀行合理的准備時間”。而這亦被外界解讀為在此輪變革中，商業銀行方面帶有一定惰性。　　焦點 1　　“久拖不決”vs“合理時間”　　本周一，本報曾披露，中國連鎖經營協會呼吁國務院盡快出台降低銀行卡刷卡手續費方案，相關政府主管部門著手研究出台促進銀商合作的政策，推動產生包括消費者在內的多方共贏局面，將銀商利益之爭轉化為拉動消費的新動力。　　外界據此將矛頭轉向了商業銀行，不少分析認為，刷卡手續費下調“難產”，正是卡在銀行這一環節上，“銀行消極對待，拖延刷卡手續費下調”等說法浮出水面。　　銀協昨日對此在官網上以“重要公告”的形式作出回應，銀協稱，目前國家有關銀行卡刷卡手續費調整的文件還沒有正式下發。　　該協會認為，事實上商業銀行一直積極配合銀行卡刷卡手續費調整的相關工作。在自2011年起的調研工作中，銀行提出了建議，其中部分建議得到了採納。　　銀協還強調，銀行卡刷卡手續費率的調整，至少涉及到銀行發卡系統和收單系統的改造、商戶協議的重新簽署及相關人員的培訓等准備工作，“將耗費大量人力、物力和時間”，“希望在有關部門正式下發銀行卡刷卡手續費率調整文件的同時，能夠給予商業銀行合理的准備時間，並得到社會各界的理解和支持。”　　銀協稱，商業銀行也將嚴格執行相關部委下發的刷卡手續費調整方案文件精神，有序推進本次銀行卡刷卡手續費的調整工作。　　焦點 2　　侵蝕利潤vs提升管理水平　　中國連鎖經營協會也指出，多年的調查顯示，零售行業平均利潤率隻有2%左右，而銀行的刷卡手續費率就高達0.5%~1%。這也與當前“拉動內需，擴大消費”、“減少流通環節收費”的國家政策要求顯得很不協調。　　但銀協認為，“銀行卡刷卡費率”與“商貿服務行業的利潤率”相比是不科學的。　　銀協指出，對商貿服務行業等類型的特約商戶來說，銀行卡刷卡手續費支出是眾多支出項目的一種，刷卡手續費的增加會帶來現金管理等成本的下降，總成本並不一定增加。　　若“商貿服務行業的利潤率”與“銀行卡刷卡費率”簡單相比，同樣也應與人工成本率、運營成本率等相比。但從經營的角度，應該重點分析總體成本率的變化和成本結構的變化，更能科學提升企業的精細化管理水平。　　焦點 3　　收費格局不合理vs現有費率偏低　　也有商戶組織提出，現有的收費格局不合理。中國烹飪協會的數據顯示，在平均純利潤不足8%的餐飲業，每筆交易的刷卡手續費率高達2%，與珠寶等奢侈品行業相當，遠高於超市、百貨等業態0.5%的費率。　　銀協對此回應指出，目前境內銀行卡刷卡手續費標准普遍偏低，平均費率僅相當於國外的1/3。　　而針對現有費率“不利於擴大消費”的說法，該協會列舉央行今年二季度發布的數據稱，我國已發行銀行卡32億張，聯網POS機有594萬台，銀行卡消費金額同比增長32.6%，銀行卡的滲透率達到了42.7%。可見我國銀行卡刷卡消費已經普及到國計民生的方方面面，涉及到億萬持卡人和特約商戶。　　並且，銀協表示，我國信用卡交易金額在社會消費品零售總額中的佔比從2010年的32.55%上升至2011年的41.72%，提升了9.17個百分點，因此帶動了2011年信用卡交易金額0.46%的消費增長。可見信用卡既可以通過提供便利支付提高消費意願，引導消費者轉變消費觀念，又可以通過消費信貸功能預支未來的收入，擴大可支配的消費資金，進而提升居民消費傾向，拉動消費和促進GDP增長。　　焦點 4　　成本將轉嫁vs消費者是最大受益者　　記者了解到，根據現行規定，銀行卡收單業務的結算手續費全部由商戶承擔。　　“如果刷卡手續費下來了，商戶更願意提供刷卡服務，消費者遭遇拒絕刷卡的情況就會大為減少”，有餐飲業的商戶向本報記者表示，另一方面，部分商戶也有可能因為要承擔刷卡手續費，在價格上區別對待現金支付和刷卡支付的客戶，“這也就意味著消費者需要承擔刷卡手續費的成本”。　　不過銀協認為，“刷卡手續費歸根結底是由消費者埋單”的提法是不准確的。銀協認為，廣大消費者在分享傳統銀行卡刷卡支付便捷、安全和低成本的同時，也在分享著技術不斷創新帶來的福利。不少銀行還在餐飲、汽車等行業大規模舉行營銷獎勵活動以協助擴大相應行業的銷售額，有力帶動了相關行業的發展，因此銀行卡支付手續費由特約商戶承擔，沒有增加廣大消費者的負擔。　　銀協強調，目前沒有充分的証據表明銀行卡支付會帶來商品價格的提高，相反各商業銀行通過積分獎勵等促銷活動增加了對消費者的回饋，廣大消費者是銀行卡產業發展的最大受益者。   文/記者 劉新宇     
(來源:廣州日報)