十一將近刷卡手續費再遭質疑 銀商爭利致難產

　　據《新聞晚報》報道，“十一”黃金周將近，關於銀行卡刷卡手續費的質疑聲再度響起。在商界的連續“聲討”之下，中國銀行業協會銀行卡專業委員會有關負責人20日在接受新華社記者專訪時稱，“目前國家有關銀行卡刷卡手續費調整的文件還沒有正式下發”﹔銀行卡刷卡手續費率的調整，涉及銀行發卡系統和收單系統的改造、商戶協議的重新簽署，以及相關人員的培訓等多項准備工作，希望社會各界能給予商業銀行合理的准備時間。　　降費方案尚無時間表　　商家與銀行方面的刷卡手續費之爭由來已久，2004年曾引發深圳零售商罷刷事件﹔去年2月，湖北等13個省(市)餐飲協會聯合有關部門，呼吁降低餐飲行業刷卡銀行收費﹔今年4月，來自上海、天津等近30個省市餐飲行業協(商)會負責人聯合呼吁降低餐飲業營業稅和降低餐飲業刷卡費。　　上述銀行業協會相關負責人稱，自2011年起，國家發改委及各金融監管機構組織相關部門，對“餐娛、百貨一般類商戶及批發類等重點行業商戶”的銀行卡刷卡受理情況及手續費收費標准情況進行了調研。其間，商業銀行“提出合理建議”，“其中部分建議得到採納”。　　“本次銀行卡刷卡手續費率的調整，是一次結構性優化調整。銀行業積極配合此次刷卡手續費的調整，扶持相關行業發展，在一定程度上減輕企業負擔。”上述銀行業協會有關負責人昨日說。　　而中國連鎖經營協會秘書長裴亮日前向新華社記者透露，早在2011年5月，就由國家發改委牽頭，會同商務部、央行、銀監會共同研究制定降低銀行卡刷卡手續費方案。在中國商業聯合會的組織下，中國連鎖經營協會、中國烹飪協會、中國百貨協會和中國飯店協會參與了降費方案的調研和銀行方面的談判。　　今年8月，國務院發布《關於深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》，再次提出降低刷卡手續費。　　“但由於銀行方面的拖延，到目前為止，降費方案的出台還沒有明確的時間表。”裴亮說。　　降費過頭有損刷卡環境　　按現行辦法，銀行卡刷卡結算手續費全部由商戶承擔，目前賓館、餐飲、娛樂、珠寶金飾、工藝美術品類的商戶，需要付出的手續費大約為交易金額的2%，一般商戶大約為1%。國內POS機跨行交易商戶結算手續費的分配涉及三方——發卡行，提供POS機具和完成對商戶資金結算的收單機構，以及提供跨行信息轉接的中國銀聯﹔目前收費分配模式多以7︰2︰1為主。　　在經濟景氣下行和勞動力成本上升的情況下，居高不下的刷卡手續費讓一些行業和商戶不堪其累，尤其是對部分營業額較大的商戶而言，刷卡手續費已成為繼房租、人工成本和電費后的第四大開支。中國連鎖經營協會一位負責人說，一些商戶有POS機但盡量不用，“POS機已壞”或“系統出現問題”都是常見理由。　　根據中國連鎖經營協會等單位的專項調研結果，目前，超市行業平均刷卡消費比例達到35%，百貨、家電行業已超過60%﹔刷卡消費手續費已佔連鎖超市利潤的10%以上，佔餐飲商戶利潤的3%∼5%。　　針對商家的種種抱怨，有銀行業內人士提出，降低刷卡手續費雖是大勢所趨，但要把握好調降幅度，如果降得太多，則會打擊銀行卡業務方面的積極性，也就是說如果銀行覺得收費太低，除去裝機成本、銀行卡服務成本后無利可圖，那麼銀行甚至會縮減這部分業務，這反而會影響消費者，導致刷卡環境的退化。    
(來源:東方網)