險企再添融資新渠道 可發行資本補充債券

人民網北京1月22日電 （張文婷）1月21日，中國人民銀行與中國保監會聯合發布2015年第3號公告(下稱“公告”），允許保險公司在全國銀行間債券市場發行資本補充債券。這是繼2014年11月中國保監會放寬保險資本補充渠道后，再一次為險企添融資新渠道。

公告稱，資本補充債券是指，保險公司發行用於補充資本，發行期限在五年以上(含五年)，清償順序列於保單責任和其他普通負債之后，先於保險公司股權資本的債券。監管職能上，保監會負責對保險公司發行資本補充債券的資格進行核准，並對資本補充債券計入資本的方式進行監管管理，央行則負責對資本補充債券在銀行間債券市場的發行和交易進行監管管理。

規定險企發債門檻

公告規定保險公司申請公開發行資本補充債券應具備以下條件：連續經營超過三年﹔淨資產不低於10億元﹔償付能力充足率不低於100%。

同時，發行人在確保資本補充債券贖回后償付能力充足率不低於100%的情況下，可以對資本補充債券設定贖回權，贖回時間至少在資本補充債券發行滿五年之后。

為進一步防范系統性風險，保險集團（控股）公司與其子公司之間不得相互認購資本補充債券，同一保險集團（控股）公司的子公司之間也不得相互認購資本補充債券。

此外，保險公司持有其他保險公司的資本補充債券和符合中國保監會要求的次級定期債務的余額不得超過本公司淨資產的20%、兩者之和不得超過淨資產的100%，並按保監會的有關規定計提最低資本。

險企再添新“補血”工具

由於保險行業快速發展，公司對於資本金的需求旺盛。根據此前保監會對外披露的《保險公司資本補充管理辦法（征求意見稿）》，保險公司可以採取多種方式補充實際資本，包括但不限於：普通股、優先股、資本公積、留存收益、債務性資本工具、應急資本、保單責任証券化產品、非傳統再保險。

而目前，未上市的保險公司補充資本金的主要選擇股東注資和發行次級債兩種途徑。數據顯示，截至去年第三季度末，共有9家險企獲批發行次級債270億元，發行總規模已經超過上年全年的水平。

據業內人士表示，“此次許可保險公司發行資本補充債券，不僅有利於保險公司補充資本金，也利於銀行間市場體系更加完善。同時，也利於投資者有更多的可選擇投資產品。從而實現多贏的局面”。