財政部昨天公布了“2012年11月份財政收支情況”,透露今年前11個月全國財政收入已突破10萬億元,增長11.9%。而在12月,預計財政將密集支出約2萬億元,有望創下今年單月支出新高。
■關於財政收入
11月收入7871億增兩成多
11月份,全國財政收入7871億元,比去年同月增加1414億元,增長21.9%。雖然本月財政收入相對較少,比10月份少2573億元,比前10個月平均月收入少2232億元。但是本月財政收入同比增幅依然較高,這主要是因為去年同期收入基數較低的影響。
從整體看,今年1-11月累計,全國財政收入108903億元,比去年同期增加11594億元,增長11.9%。其中,中央本級收入53601億元,同比增長7.7%﹔地方本級收入55302億元,同比增長16.3%。財政收入中的稅收收入93552億元,同比增長9.8%,扣除匯算清繳上年企業所得稅增加等因素后增長8%左右。
■關於財政支出
12月財政將密集支出約2萬億
11月份,全國財政支出12160億元,比去年同月增加764億元,增長6.7%。其中,中央本級支出1495億元,同比增長4.4%﹔地方財政支出10665億元,同比增長7%。
1-11月累計,全國財政支出104896億元,比去年同期增加15940億元,增長17.9%。其中,中央本級支出16953億元,同比增長15.8%,完成預算的91.5%,比去年同期進度提高5.6個百分點﹔地方財政支出87943億元,同比增長18.3%,完成預算的83.5%,比去年同期實際完成進度有所加快。
今年初我國的財政收支預算草案報告顯示,今年全國財政支出124300億元,增長14.1%。按照該預算,今年12月我國財政單月支出將達19404億元。
中國社科院財政與貿易經濟研究所所長高培勇近日曾公開表示,從目前我國財政收入的形勢看,全國財政收入較之上年同比增長11.9%。按照2012年9%的預算收入增幅指針計算,實際增幅已經“超出”預算增幅2.9個百分點。以超出預算收入增幅指針2.9個百分點計算,2012年可能形成的財政超收收入規模,起碼在3000億元上下。
因此,考慮到超收等因素,今年12月我國財政單月支出將有望超過2萬億元。
從今年單月支出較多的月份看,6月份,全國財政支出12724億元,比去年同月增加1915億元,增長17.7%。11月份,全國財政支出12160億元,比去年同月增加764億元,增長6.7%。因此,12月我國財政單月支出將超過2萬億元的情況,無疑會創下今年的財政單月支出新高。
■解釋
前三季增速回落近兩月接連回升
財政部方面解釋,總體看,今年財政收入增幅比去年同期明顯回落,1-11月全國財政收入累計增幅比去年同期回落14.9個百分點。
從財政收入走勢看,前三季度財政收入增長逐季回落,近期有所回升。一季度全國財政收入增長14.7%,二季度增長10%,三季度回落到增長8.1%,10月份起增幅逐步回升,10、11月份分別增長13.7%、21.9%。
對於近兩個月收入增幅有所回升的主要原因,財政部方面解釋,首先是經濟增長企穩回升帶動相關稅收有所增加。工業增加值、社會消費品零售總額、固定資產投資、工業企業利潤等主要經濟指標增幅比前期有所回升,帶動增值稅、營業稅、企業所得稅等增幅相應提高。其次是去年第四季度經濟下行,10月份開始財政收入增幅大幅下滑,尤其最后兩個月收入基數很低,使今年11月份收入增幅相對較高。此外,預計12月份收入增幅也會較高。
而對於年底突擊花錢的問題,財政部財政科學研究所所長賈康曾對記者表示,直接原因是預算安排彈性帶來的“前鬆后緊”,不過超收結轉安排支出不叫“突擊花錢”。(記者趙鵬)
(來源:京華時報)